（四）建立长效管理机制，廉洁执法成为自觉行为。近年来，我们一直紧紧抓住廉政建设这个重点来加强班子队伍建设，收到明显成效，但通过分析评议，我们发现一些问题还未从根本上解决。在先进性教育过程中，把廉洁问题作为事关党员干警前途，事关法院生命线的关键来抓，在面上教育引导基础上，着重是在分析评议阶段通过撰写党性分析材料，反复修改，逐人谈话，真正筑牢思想防线，对剖析不到位的材料推倒重来。对评选出的一名不合格党员实行“五带谈心”，即带着问题谈，带着感情谈，带着信任谈，带着期望谈，带着温暖谈，并充分应用这一成果延伸教育，深化、巩固活动成果，使党员干警绷紧廉政建设这根弦。加强党风廉政建设，必须标本兼治，建立一系列制度，如干警思想分析会议制度，评廉考廉、廉政保证金、引咎辞职、诫免待岗和家庭助廉制度，以制度管人，加大对重点庭室，重点人员监督力度，发挥纪检监察职能作用，到酒店、娱乐场所不定期检查法院警车，开展了“五管四算三提高”活动，使广大党员干警自觉地为人民掌好权、用好权，上班早到晚走的多了，串岗聊天的少了；拒礼拒贿的多了，工作日中午饮酒的没有了；无私奉献，敬业爱岗的多了，不思进取，人敷于事的少了，形成了浓厚的争先创优氛围。 四、存在的突出问题 这次教育活动虽然取得了比较显著的成效，但离上级的要求和群众的期望比，还有一定的差距，突出表现在以下三个方面： 一是整改措施的落实还需进一步加大力度。党支部及每名党员虽然针对存在的问题在认真分析原因的基础上都进行了认真整改，但从整改情况看，多是解决了一些短期能够解决的、表面的、浅层次的问题，一些需要长期解决的、深层次的问题还没有得到彻底解决。 二是教育活动的成效表现的还不很平衡。对这次教育活动从班子成员到每名党员都做到了高度重视、积极参与，并收到了明显成效，但是表现在具体庭室和具体人身上还存在不很平衡的现象，具体表现在：领导班子、班子成员及党员骨干受教育程度要好一些，一般党员相比之下可能要差一些。审判一线庭室的成效表现的要明显一些，后勤庭室的成效还不是十分明显。 三是长效机制建设还需要进一步的认真研究和探索。教育活动中，我们按照边实践、边总结、边完善、边提高的原则，健全完善了一整套加强党的建设的长效机制，包括：《领导干部“五带头”规定》、《党风廉政建设责任制实施办法》、《干警交流换岗和轮岗规定》、《警诫性谈话规定》、《中层干部引咎辞职规定》、《干警诫勉待岗规定》、《加强干警八小时以外监督管理的规定》、《禁酒规定》、《办案人员与当事人双向监督制度》等等，但这些规章制度在一定程度上还比较粗、可操作性还不是很强，还需要结合新形势、新任务，及时研究新问题、新办法、新措施，不断加以健全完善。同时，这些规章制度能否全部落到实处，还需要进一步加大检查、监督、考核的力度，通过严格落实各项规章制度，进一步推动法院工作。 五、意见和建议 为了搞好全市面上的保持共产党员先进性教育活动，结合我们搞试点的经验和体会，提出以下意见和建议： （一）各级党组织要摆正位置，切实发挥组织带动作用。由于教育活动工作时间紧、任务重、要求高，如果组织不力，势必影响整个教育活动的顺利开展，也无法达到教育的预期效果。因此，上级组织一定要督促各基层党组织进一步完善组织设置，建立健全教育活动领导责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各级党组织的一把手要切实负起第一责任人的职责，带动全体党员共同开展好此次教育活动。 （二）要紧紧围绕市 www.qidian55.com 直党政机关实际，突出教育活动的主题。党政机关首先应该是服务部门，然而现在社会上对党政机关反映最多的问题是服务职能发挥得很不够，群众反映说，过去机关是“脸难看、门难进、话难听、事难办”，现在虽有改进，但没有根本改观。据统计，党政机关的工作人员有百分之八九十是党员，因此，先进性教育活动必须突出“服务基层、服务群众”这个主题，与市委开展的各项教育活动有机地结合起来，服从服务于市委中心工作，以完成工作任务的实际效果来衡量教育活动的成效。各党组织要不断适应形势发展的需要，高标准，严要求，组织党员认真查摆问题，有效进行整改，提高服务水平，让人民群众满意。 （三）要解决突出问题，务求教育活动取得明显成效。这次教育活动能否搞好，是否有效，关键在于能否联系实际，是否解决党员队伍存在的突出问题。只要党员队伍中还存在让群众不满意的普遍性问题，那么我们党的先进性就仍然不能够得到充分体现。因此，要引导广大党员，以这次开展先进性教育活动为契机，从我做起，加强自我教育，提高自身素质，努力成为勤奋学习的表率，成为服务群众的表率，成为促进发展的表率，成为开拓创新的表率，成为廉洁自律的表率。要严肃慎重处置不合格党员，既不能失之于软、失之于宽，使不合格党员没有得到应有处置，又不能处置面过宽，搞成人人过关，挫伤党员的积极性。因此，各级党组织不仅要拿出认定不合格党员的标准，而且要求该标准必须准确；准确标准确立之后，还要按照此标准对不合格党员进行严肃处理，绝不能姑息迁就，大事化小、小事化了。此外，还要探索做好不合格党员出党后的思想政治工作的方法，真正把这项工作做细做好。 （四）教育活动力求在形式、内容上创新，杜绝走过场。在调查问卷中有80%左右的人认为很有必要开展保持共产党员先进性教育，但对如何开展这个问题，普遍认为要认真总结以往教育活动的经验和不足，不要把这次教育活动当成一阵风吹过就无声无息了。因此，要认真制定此次活动的指导思想、基本原则、目标要求、方法步骤，在形式上要有所创新，创造一个求真务实的环境，并通过一些载体如巡回报告会、瞻仰革命圣地等来丰富，不要老是枯燥地在会议室里念文件、读材料。学习内容要与当今的形势紧密结合，注重选择一些新出台的、当前比较热门的法律法规如《行政许可法》、《党纪处分条例》、《党内监督条例（试行）》等内容进行学习教育，既能激发大家的学习兴趣，又能达到预期的学习效果。在时间的安排上大多数人建议要建立一个长效机制，要一直与党员的平时学习结合下去；当然，集中一段时间是必要的，但不宜过长，从以往的经验来看，这样势必会与日常性的工作发生冲突。 （五）要培养、树立、宣传党员先进典型，进一步增强广大党员的责任意识。要注重典型引路，广泛开展向党员先进典型学习的活动，用榜样的事迹教育广大党员正确认识新时期党员标准，强化责任意识。树立、宣传党员先进典型时，要注意结合本地区、本单位、本部门的实际，结合党的中心工作，充分挖掘先进典型的时代特点，使广大党员容易接受他们，对他们产生认同感。要重视吸取 “三讲”教育和“三个代表”重要思想教育活动的成功经验，结合先进典型事迹的宣传，引导广大党员比自己不足，查存在问题，起到触及灵魂的教育实效。 （六）必须尊重和维护党员的权利，真正关心他们。各级党组织在强调党员尽义务的同时，要切实保障党员的各种权利，要建立一套相应的激励、奖惩机制，努力做到义务和权利的统一，进一步增强党员的光荣感和责任感。对生活确有困难的党员，党组织要从实际出发，切实给予关心照顾，为他们发挥党员模范作用提供必要的条件，尤其是对年老体弱、丧失劳动能力的老党员，更应在生活上给予一定的照顾，有关部门要研究制订相应的具体规定，使他们感受到党的温暖，增强党组织的向心力。 总之，通过教育活动的开展，广大党员干警思想上有了明显提高，政治上有了明显进步，作风上有了明显转变，纪律上有了明显增强，较圆满地完成了各项工作任务。我们将认真总结先进性教育活动开展以来取得的经验和成绩，认真落实教育活动中形成的党员教育管理机制，使这些长效机制真正发挥实效，为全市社会稳定、经济发展提供强有力的组织保障和司法保证。
