企业党务工作制度
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⑥ 抓好党风廉政建设责任制的执行、监督、管理;
⑦ 党委书记对班子其他成员、主管部室负责人、车间书记、工会主席等人的党风廉政建设负责,保证以上人员不发生违反党风政纪的问题。
总经理对班子其他成员、主管部室负责人、车间主任等人员的党风廉政建设负责,保证以上人员不发生严重违反党风政纪的问题。
4、纪委副书记是党风廉政建设的直接责任人,负直接领导责任。其主要职责是:
① 具体协助党委书记、总经理贯彻落实上级有关党风廉政建设工作各项任务和方针政策,具体抓好党风廉政建设和反腐败斗争;
② 主持制定党风廉政建设的规划、制度、规定,并组织实施;
③ 具体抓好对党员、干部的党性、党纪、党风的教育,协助党政主要领导了解掌握领导干部和中层干部的廉洁自律情况,对出现问题及时提出处理建议;
④ 对党员、干部中出现的重大违法违纪案件亲自组织查处;
⑤ 对纪委成员、分管部门的中层干部的党风廉政建设负责,保证以上人员不发生严重违反党风政纪的问题。
5、副总经理根据工作分工,对分管职责范围内的党风廉政建设负有重要领导责任。主要职责是:
① 认真贯彻落实上级和本厂党风廉政建设的制度、规定;
② 对本单位的不正之风和腐败现象负有预防、纠正和治理的责任,发现重大问题要及时向党政主要领导汇报;
③ 认真做好分管部门的党员、干部的党性党风党纪教育、管理和监督工作,保证党的路线、方针、政策和各项工作在分管部门得到贯彻落实;
④ 主管生产经营的副总经理对经营贸易部、生产部、分厂抓生产的领导的党风廉政建设负责,保证以上人员不发生严重违反党风政纪的问题。
6、各职能部门的经理,各分厂的正副厂长、党支部书记,要负起对管辖范围内人员的党风廉政建设的责任。既要管好本职能工作,又要管好反腐保廉工作。通过加强对资金管理、物资管理、工程承包管理、收入分配管理、干部人事管理、生产经营管理和技术安全管理等方面入手,进一步健全和完善制度,堵塞漏洞,防止各种违法乱纪问题的发生。其职责是:
① 教育管辖范围内的人员遵纪守法;
② 已建立制度的必须抓好严格执行制度的管理,并根据形势的发展,不断健全制度。
③ 如发现主管业务中存在违法违纪问题,应及时向党政领导汇报,并积极协助案件的查处工作;
④ 对管辖范围内人员的党风政纪负责,对由于疏于管理或制度不健全,发生违法违纪问题,要追究部门和分厂领导人的责任。
(三)具体考核内容:
1、领导班子和领导干部的考核结合每年一次的民主生活会进行,中层干部的考核结合每年一次的干部述职评议进行。
2、对党风廉政建设责任制执行情况的考核,要自评和民主测评相结合,广泛听取党内外群众的意见。
3、考核结果作为对领导干部业绩评定的重要内容之一,作为奖励惩处、选拔任用的重要依据。
4、执行情况由纪委、监察部门监督和检查。
(四)责任追究
领导干部不认真执行党风廉政建设规定的,有下列情况之一,视为失职,并追究责任:
1、对党风廉政建设不重视、不督促、不检查、对存在的突出问题不认真解决,放任自流的;
2、对不正之风不制止、不查处、对群众检控违法违纪案件不查处;
3、违反规定选拔任用干部;
4、授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规、弄虚作假;
5、干扰
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、对抗案件的查处。打击报复检举人、办案人;
6、对严重违法违纪案件或重大事件隐瞒不报;
7、对配偶、子女严重违法违纪包庇、纵容、知情不报;
奖惩:
1、对认真履行职责、在党风廉政建设中作出显著成绩的,给予表彰;
2、对不履行职责,情节较轻的,给予批评教育,情节严重的,给予党纪处分;
3、实施责任追究,分清集体责任和个人责任,直接领导责任和主要领导责任;
4、对严重违反责任制度规定,需要追究政纪责任的,比照党纪处分给予相应的行政处分,涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
(五)把加强党的廉政建设工作列入党政领导班子议事日程。每年至少召开两次专题研究党风廉政建设的班子成员会议。听取纪委、监察、组织人事等有关部门的工作汇报,分析本单位党风廉政建设状况,提出加强党风廉政建设工作的措施。
(六)对群众来信来访反映领导班子成员有关党风廉政的问题和发现领导班子成员在党风廉政建设方面有值得注意的问题时,要及时找其本人谈话,对党风廉政建设倾向性、苗头性问题和群众反映强烈的“热点”问题,要采取切实有效措施及时解决。
(七)严格执行《党内政治生活若干准则》、《广州市党政机关工作人员保持廉洁的暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等制度,并遵守以下制度:
《领导干部谈话制度》党政主要领导对班子其它成员坚持每半年谈心一次,随时发现问题随时谈话;
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《领导干部重大事情报告制度》领导班子成员个人或家庭发生重大问题必须报告,党政副职向党政主要领导报告,党政主要领导向集团公司领导报告;
《领导干部收入申报制度》领导班子成员坚持每年一次向上级机关如实申报个人收入,做到不瞒报漏报;
《领导干部收受礼品登记制度》领导干部收受礼品(含礼金等有价证券)一次超过200元的,应如数上缴,不超过200元的,可接受但应登记,一年内不超过2次;
《领导干部分房和用车制度》领导干部分房要经过厂分房小组讨论决定,不能超过最高标准,已进行房改购房的,按有关规定执行。领导干部私人用车,应按规定缴费。
(八)企业党委和行政领导要切实加强对纪检监察工作的领导,纪检、监察部门要在党委和上级纪委领导下履行党章提出的三项任务、四项职能,协助党委监督企业依法经营和国有资产的保值增值,检查党的基层组织和包括党员干部在内的全体共产党员遵守党纪国法、企业规章制度的情况。
六、重视对后备干部的选拔和培养工作
注意培养企业中优秀的年轻干部,按1:1的比例配备后备干部:
1、制定后备干部培养目标;
2、建立后备干部培养、考察的档案;
3、给后备干部以锻炼、提高的机会;
4、在思想上、学习上、组织上、工作上等方面给予关心;
5、对培养后备干部实行分工负责制、一帮一、一带一。
第四节 健全各级党组织活动制度
一、党的组织机构设置
厂成立党的委员会,党的委员会下设党支部若干个
1、厂党委会每届任期四——五年。党支部每届任期三年。
2、党的基层组织必须按期换届选举。因特殊情况需要提前或延期进行换届改选的应报上级党组织批准。
3、党的基层委员会在任期内需补充委员,必须由该委员会提出候选人预备人选,报上级党组织原则同意后,提交党员大会或党员代表大会酝酿,进行差额选举。
4、党的基层委员会因各种原因需要安排其中人员退出领导班子的,一般应由委员会提出意见,报上级党组织同意,提交党员大会或党员代表大会通过。
5、党的基层委员会的书记、副书记或常务委员出缺,可由党委会在委员中酝酿确定候选人,报经上级党组织同意后,召开全体委员会议进行补选;根据工作需要,也可由上级党组织调动和任免下级党组织的书记、副书记、常委,并同时任免其委员职务。
二、党支部目标管理制度
1、要按规定选举、配齐党支委,因各种原因缺员的要求在一个季度内补选齐备。并按支部人数设若干个党小组,选举出党小组长。
2、要组织好党员每月1次的组织生活,每季至少开一次党员大会,上一次党课。
3、党支部每月要召开一次支委会,贯彻厂党委的工作安排,分析党员、职工的思想状况,有针
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对性的采取措施解决。
4、党支部要管好本支部的党员,确保本支部内党员不违反党和国家的方针、政策、法令和厂的各项规章制度。
5、党支部要充分发挥党员的先锋模范作用,确保本支部的所在分厂、部门完成和超额完成生产经营任务。
6、党支委每半年召开一次民主生活会,认真开展批评和自我批评。
7、党支部每年要发展一名新党员以上,做到年初有分析排队,有分工联系帮助,每季有一次对展组对象的分析。
8、注意减少空白班组。通过用发展和调整的办法,要求有30名以上职工的班组必须有党员。空白班组占班组的比例不能高于25%。
9、党支部每月召开一次党、政、工联席会议,商量党、政、工工作,关心分厂工会,团支部和女工工作的开展。
10、党支部每季要填报《党支部工作目标管理考核办法》交党委检查。
二、党员目标管理制度
1、组织生活制度
全体党员必须参加所在支部的党员大会或党小组会,党员领导干部必须参加所在单位领导班子民主生活会,党员在组织生活会上,应认真负责地向党组织汇报自已的思想和工作。
党员大会每季至少召开一次,党支部委员会一般每月召开一次,根据需要也可随时召开。党的组织生活一般每月召开一次,组织生活内容由厂党委根据党员教育计划和各时期党的中心工作,提出具体内容和要点作出安排,由各党支部负责实施。每次组织生活会,会前要有准备,会时要做好会议内容和出勤情况的记录,党委办公室主任定期检查、监督。
2、支委联系党员、党员联系群众制度
支委联系党员、党员联系群众是加强党组织与党员之间的沟通,密切党群关系的一项重要而有效的措施。支委会根据本支部的人数和实际情况,分工每个支委联系一定数量的党员(每年重新分工一次),每个党员负责联系所在“党员责任区”的群众。
在联系群众工作中,党员必须有牢固的群众观点,积极做好群众工作,积极向群众宣传党的主张,虚心听取并及时反映群众的意见和要求,关心群众疾苦,全心全意为人民群众办实事,谋利益。
党委对支委联系党员情况进行考核(每季在支部目标管理台账中反映),党支部对党员联系群众情况进行考核。
3、党员教育培训制度
开展党员教育培训工作,要加强针对性,实效性,对不同类型不同层次的党员,要区别内容,精心安排。培训形式上,采取适当集中,轮训与个别自学等形式相结合,内容简洁实用,方法灵活多样。
党员培训利用班后业余时间组织生活进行,必要时可安排集中轮训,培训时间每年不少于40学时。
4、民主评议党员制度
民主评议就是按照《党章》规定的党员条件下,通过党组织对党员的考核,以及党内外群众的评议,对每个党员在各项工作中的表现和作用作出客观的评价,以此实现对党员的教育和监督,达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。
民主评议党员要坚持以上原则:一是实事求是的原则;二是民主公开的原则;三是平等的原则。民主评议党员分三个档次:优秀党员、合格党员、不合格党员。不合格党员限期改正的时间为一年。
民主评议党员工作按照市委规定每两年评议一次。
5、党员、党支部目标管理制度
实行党员、党支部目标管理制度(简称“双目标管理”),是新形势下加强党的建设的一种好形式,它把党支部的职责、任务以及党员条件、权利、义务与工作岗位任务紧密结合起来,对党支部、党员提出定量的目标要求,使党支部和党员进一步明确党建的职责和任务,增强党员意识,卓有成效地发挥党支部的战斗堡垒作用,全面提高党组织的战斗力,保证企业改革和生产经营的顺利进行。同时通过对目标实现情况的定期检查和考评,可以对党支部的工作、党员发挥作用的情况,作出直观和科学的评价。
党支部目标管理的基本内容:支部班子建设、思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、制度建设、两个文明建设等七个方面。
党员目标管理的基本内容:组织观念、党风党纪、联系群众、先锋模范作用、完成工作任务等。
党委制定党支部目标管理和党员目标管理考核表格,由党支部每季填报党委办公室主任。
6、外出(流动)党员管理制度
党员流动符合有关政策规定,党组织应及时为他们转移组织关系。其中外出时间较长(六个月以上)地点比较固定的,所在地有党组织的,应转移党员正式关系。外出时间较短(六个月以内)或外出时间较长但暂时无法转移组织关系的,使用《流动党员活动证》。短期外出(六个月以内)参加会议、学习进修等,填写党员证明书,交所去地区、单位的党组织。党员外出前必须向党组织报告,党组织
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