（七）基层组织建得到改善。一是服务型村（社区）建设得到规范。将规范化服务型政府建设的基本要求和主要做法延伸到村（社区），建立了村级管理服务制度、规范了各村（社区）的服务行为。便民服务村级代办工作得到加强，代办员坐班制得到加强，民主监事会作用发挥充分。二是深入开展党风廉政教育。首先，精心打造“六大中心”。投入30万元按照标准配置完成160平方米的便民服务中心、50平方米的人民调解及信访接待中心、120平方米的招投标服务中心、农村财务审计中心和农村财务管理中心。同时，以党委文件形式进一步明确了村级财务管理及农村集体资产招投标相关规定，努力从源头上、制度上防治腐败，筑牢勤廉监督体系。其次，加大违法违纪案件查处力度。全年共立案8起，查处8起，处分违纪党员8名。第三，着重抓好远程教育。进一步做好全镇26个终端接收站点建设，充分发挥电化教育的作用，确保各村都能收看现代远程教育节目，为开展农民培训和上好支部党课奠定了物质基础。第四，加大对农村软弱涣散班子的调整力度。共调整充实支部班子6个，调整支部书记6
www.qidian55.com 名，同时重抓后备干部培养和在职干部培训。按照“双带双强”标准发现人才培养人才。上半年考察后备干部110名，纳新党员45名，其中学生党员3名，女党员14名，为农村基层组织建设打下了坚实的人才基础。（八）各项社会事业稳步发展。教育事业再上新水平，今年高考本科达线369人，居全县农村高中第一名；初级中学中考考入赣中11人，三星级高中500余人，职业学校00余人；中心小学素质教育名列全县前列，先后获得全国中小学生绘画书法比赛优秀组织奖、全市跳绳团体一等奖等荣誉或称号。卫生工作得到加强，卫生院转型为社区服务中心，通过了市级示范防保所验收，卫生院防保所、妇产科通过了市级示范化防保所、市级规范化妇产科验收，新型合作医疗参保率达90%以上，基本上解决了群众看病难看不起病以及因病致贫现象。计划生育工作扎实开展，全年实现计划生育率92%，人口自然增长率4.13‰，人口性别比107：100。其他各项事业稳步推进，有线电视新装846户，入户率达到了57%；低保、优抚工作得到加强，累计发放低保金117.198万元、优抚金129.90万元、五保供养金25.08万元，五保户对象集中供养率达到70%；全力支持四川地震灾区抗震救灾和灾后重建，先后为灾区募集捐款、特殊党费及过冬棉被款达10万余元。
二、20xx年工作目标及安排
新的一年，我们将继续高举发展大旗，进一步融入全县发展大局，抢抓机遇，跨越发展。总体思路是：坚持以科学发展观统揽全局，以招商引资为重点，努力实现工业经济、外向型经济及镇产业集聚区建设新突破；以改善镇区人居环境为重点，努力实现镇村建设新突破；以农民增生及农业产业高效化、规模化为重点，努力实现新农村建设新突破；以和谐建设为重点，努力推进城头经济与社会全面、协调、可持续发展。
（一）加快推进招商引资工作，在工业发展上力求新突破。一是打造环境抓招商。针对区位等优势较差的实际，下大力气优化环境，对在谈在建项目、过1000万元项目一条龙服务，明确专人跟踪，努力营造“人人抢抓项目，个个心系招商”的良好氛围和亲商、安商、富商的良好环境。二是夯实平台抓招商。筹资400万元进一步完善产业集聚区基础设施配套和推进民营小区二期开发，新建标准厂房10000平方米，筑巢引凤，整合铸造、包装、食品、玩具、板材加工等5大板块，做精“园中园”、“区中区”，将4平方公里的产业集聚区做成民营经济主板块。三是拉长链条抓招商。充分利用现有产业优势，突出推介蚕桑、意杨、貂皮、优质粮油四大类资源型产业，重点扶持铸造、碳化硅、石材、玩具等四大类传统龙头企业，推行产业招商，搞好上下游产品配套。
（二）加快结构调整步伐，在“三农”工作上力求新突破。一是扩种蚕桑3000亩，使黄墩湖区形成万亩蚕桑基地，促进产业升级和农民增。二是改变传统种植模式，通过实行农业标准化，建设无公害小麦基地、绿色农产品基地；以晟天粮业为龙头，创新“公司+基地+农户”的互利模式，争创优质农产品品牌，提高种植业效益。三是在巩固传统养殖基础上，重点推广水貂、兰狐等特种养殖，做强赣榆县恒通皮毛有限公司，形成“东桑西果中黑莓”的大格局。四是强化农村土地承包管理。严格遵循“依法、自愿、有偿”的原则，加强土地承包合同管理，积极稳妥地开展土地承包经营权有序流转，及时妥善调处农村土地承包纠纷。
（三）加快推进镇村建设，在城乡环境面貌上力求新突破。
确立 “举亮点、创精品，以点带面，全面推进”的工作思路，坚持“营造大氛围、全民大动员”为基准，多管齐下，多措并举，全面推进镇村环境建设工作有效开展。一是加快新区开发，做好人民东路，兴城路两侧建设用地的规划，大力推进商贸街建设，着力改善镇人居环境。同时，大力推动行政服务中心东移，切实打造新的镇区办公集聚亮点。二是加快旧城改造，投资120万元将镇区主干道两侧全面配套下水道、彩块人行道、高杆路灯及绿化带景观，全面绿化、亮化、美化。三是大力实施镇区环境综合整治，在去年整治的基础上，进一步强化管理力度，采取“单位包段、个人包门前、上下齐参与”的管理模式，保持镇区环境整洁、绿化、亮化、净化，努力打造赣榆西部经济文化中心镇形象。
（四）加快推进新农村建设，在农村形象上力求新突破。
一是强化规划引导。着眼全镇大局，就镇制宜，因村制宜，制定和完善切合实际的建设规划，分类、分层、分步推进，打造“以城中村为中心的标杆农村、以城乡结合部为中心的精品农村、以其它自然村为中心的文明生态示范村”三个层次的新农村建设格局，同时，以后黄墩省级康居示范村的创建为样板，辅射带动其他具备一定条件的村下大力气改变现状。二是突出村庄整治。按照村镇建设规划，以“三化”为中心，把重点放在硬化村街、清理乱堆乱放、治理人畜混居、发展沼气池、绿化村庄庭院、建设娱乐休闲设施等方面，努力改善村庄居住环境。三是加快建设步伐。进一步做好后河东商贸一条街建设工作，积极启动其它开发建设工程。认真谋划镇区周边各村的开发改造工作。抓好典型村和重点沿路村的建设，建成一批“品牌示范农村”。努力形成以点带面、多点开花、村村有动作、年年有提高的建设局面。
（五）加快统筹发展步伐，在和谐城头建设上力求新突破。
一是进一步强化综合治理工作。坚持
www.qidian55.com “打防结合、预防为主”的方针，深入开展农村普法教育，排查各类矛盾纠纷，建设平安镇村，维护社会稳定；抓好防火、防爆、防汛等工作，保障全镇广大群众的生命财产安全；进一步做好平访、息访工作，最大限度地减少或降低信访量。二是进一步关注弱势群体。通过招引劳动密集型企业，扩大就业渠道，广开就业门路，千方百计增加就业岗位，解决劳动力内转问题。继续深入开展多层次实用技能培训，实现劳务输出数量和质量双提升。积极寻求上级有关部门支持，对照有关政策，完善农村低保和养老保险制度。关注五保户、残病人、社会低收入家庭的困难，并力所能及的予以帮助。三是进一步发展社会事业。继续支持、关心教育事业，改善教育设施、提升义务教育质量；加强文化、体育设施建设，积极推进农村广播电视“村村通”工程；推进新型农村合作医疗，进一步完善镇村两级卫生防保和医疗救助体系建设，确保参合农民既方便又实惠；深入宣传计划生育政策，抓好随访服务社会抚育费征收工作，并严格落实责任追究制，确保实现稳定人口低生育水平。（六）加快基层组织建设，力求在提高队伍素质上求突破。一是选配好干部。不怜身份唯素质，从能人和致富典型中选干部，从大中专毕业生中选干部，从机关团体和在外人员中选干部，要对招商引资上项目有突出贡献的人委以重任，要把只讲空话，不干实事，弄虚作假，欺上瞒下，完不成上级目标任务的调整二是教育好干部。通过党员冬训、支部三会一课、远程教育等方式，加大对党员干部的培训力度，继续实施“围绕中心强化核心、凝聚民心”工程，坚持“请进来教”和“送出去学”两手抓，思想教育和技术培训双管齐下。同时加强在职干部学历教育，村干部中专以上学历比重要由现在的10%提高到50%，切实解决村干部“本领恐慌”问题，努力增强致富一方，改革创新，把握大局，处理问题的本领。三是管理好干部。坚持党要管党，从严治党，进一步落实党风廉政建设责任制，从严实行“村务财务政务”三公开制度，从严实行农村招投标制度，从严实行农村财务审计制度，要让村级财务管理阳光化，制度化，对各村各单位的管理坚持定性考核与定量考核相统一，健全目标管理责任制。重抓落实，整体推进，坚决不打和牌。同时对村级管理上，要强化村级勤廉体系，大兴艰苦奋斗之风，反对奢侈浪费，树立廉洁、勤政、高效、务实的良好形象。
，城头镇2017年工作总结及2017年工作计划