；政府通过制定相应政策、法规规范投资活动，保证自由竞争环境的形成；政府通过税收优惠以及财政补贴的经济政策的事实，调节经济活动的进行。
良好的政府服务，可以为投资活动提供便捷的通道，促进投资的进行。在这方面，天津新技术产业园区就做出了很多努力。天津新技术产业园区在以下几个方面发展多领域、多样化的广泛合作：
为投资者提供高科技产业化的建设用地、工业厂房和投资空间。
为投资者提供高科技产业合作的优秀项目和相关信息。
为投资者推荐在高科技领域合作的对象。
华苑产业区的国际创业中心为来天津园区开展高新技术成果研发、转化成果的有 志者开放，提供符合国际规范的服务。
欢迎各风险投资机构来天津园区建立合作基金，用于支持高科技成果产业的发展
此外政府应该有良好的招商策略。
1、媒介策略
开发区形象推介的最直接方式之一是通过媒介传播，一般包括报纸、杂志、电视、广播等大众传播媒介。由于不同的媒介面向不同层次的大众，因此，在选择媒介作开发区形象宣传时，要注意以下几点策略：
（1）讲究实效。无论在何种媒介上作形象推介，一定要讲求实效。没有效果的宣传，是出力不讨好的做法。实效性的判断来自于对媒介的分析和宣传对象的了解。因此，在选择媒介时，一定要先做调查，再作决定。
（2） 讲究目的性。选择某种媒介作宣传时，一定要目的明确。比如说，要在公众中树立本开发区形象，可考虑在报纸或电视上作广告宣传；要在投资者中树立本区域形象，可选择有关的专业杂志或专业报纸。只有这样才能达到预期的目的。
（3）注意统一性和连贯性。无论你在哪种媒介上宣传开发区形象，保持形象的统一性是非常重要的，要坚决杜绝自相矛盾、前后不一的现象发生。同时，也要注意开发区形象的连贯性。每一次宣传都是开发区形象的亮相，要做到有计划、有组织。
（4）注重技巧性。开发区形象在媒介宣传的表现形式和手法上要新颖别致。除了保持其统一的版式外，可在主题版面位置等方面做一些技巧性的编排。如可策划一个系列宣传广告等。
2、招商活动策略
招商活动一般包括开发区庆典活动，招商新闻发布会，投资者座谈会等。其中，招商新闻发布会较为常用。在招商新闻发布会上推介开发区形象时，可采取以下几种策略：
（1）分步骤、分层次，波澜迭起，曲折有致。举办招商新闻发布会是开发区形象推介的最佳时机，要迅速在投资者面前提高本区域的知名度。一般情况下，在进行开发区形象推介时，可分三个步骤：（1）在招商新闻发布会举办地的报纸、电视上作广告宣传，展示本区域形象，并同时对本区域的历史及经济发展状况作扼要介绍，制作新闻热点：（2）对招商新闻发布会现场做精心设计，体现鲜明的区域特征，贯穿开发区形象，与此同时，要对会议的每一个细节做精心安排；（3）成功地开好新闻发布会，向到会者发送各种富有本区域的形象特征的招商资料；开发区招商人员应自如地回答记者及投资者的提问。搞好开发区形象大曝光，使招商活动达到高潮。以上三个步骤
要精心策划、实施，做到波澜迭起、曲折有致、使本开发区形象得以淋漓尽致的展示。
（2）立体战役，电视、电台、平面广告齐发。开发区在异国举办招商新闻发布会，一般是经过认真分析和研究才决定的，可以说带有很明确的目的，那就是争取该国的投资者来开发区投资。既然如此，就要做好充分的准备，只能胜不能输。首先，要准备好各种宣传资料，包括幻灯片、录像、光盘等，其次，要对各种广告作好策划，准备好广告设计稿及发布计划，与媒介取得沟通联络。在上述有关工作准备就绪后，就组织实施。在异国举办招商新闻发布会，对招商区域来说是机会难得，因此，一定要制造新闻点，着力渲染，引起轰动效应，要抱定不鸣则已、一鸣惊人的决心。为此，就要打立体战役，要舍得投入，在新闻发布会的当天，于当地的电视、电台及报纸做大幅广告宣传，使招商新闻发布会成为当地大众谈论的热点话题。
（3）思维碰憧，学者论介，官员问答，记者对话。开发区发展理念，经开发区官员及专家学者与投资者、记者的现场对答，可直接明白地传达给投资者，从而增强投资者对开发区的认知和好感，为以后的投资打下良好的基础。为此，开发区招商新闻发布会，一定要有政府官员及本区域的专家、学者参加。只有这样，对外发布的开发区形象才具有权威性、深度性。另外，要创造生动活泼的气氛，对话不能太古板和严肃。开发区官员及专家、学者，尽可以在大原则指导下，侃侃而谈。在1996年广州赴日本的招商活动中，广州市常务副市长陈开枝在招商新闻发布会上，凤趣幽默，谈笑风生，效果极佳。他对日本各大公司的负责人说：希望我们能提前“恋爱”，提前”登记”，早生“贵子”。在介绍广州的投资环境时，他说中国就像一列高速运行的火车，速度是不会慢下来的，但是它的座位是有限的，不要再犹豫了，机会不等人；如果来晚了，走后门也是找不到座位的。
（4）反向提问，挑剔毛病，解释说明，扩大影响。开发区举办招商新闻发布，要面对投资者和记者提出的各种各样的问题，开发区官员和招商人员必须沉着应战，应对自如。有时，也不妨故设悬念，反向提问，挑剔毛病，引起人们的注意和好奇，然后再加以解释说明，达到“柳暗花明又一村”的境界，从而扩大开发区影响，提高开发区知名度，树立开发区良好形象。
四、有优惠政策
通观各个开发区，都重视了优惠政策的制定，因为优惠的政策的制定和实施为投资活动提供了良好的投资政策环境，为投资活动扫清了不必要的人为障碍。优惠政策的制定主要在税收（企业所得税、地方所得税、再投资退税、房产税及车船使用牌照税 、进口设备税制等）、土地划批等方面进行了制定。例如，淄博高新技术开发区制定的优惠政策有：
1、土地使用方面：
区内土地出让费，使用费标准低于市政府年度地价，土地出让年限40一70年；区内外商投资的高新技术项目十年免缴土地使用费；高新技术项目用地，减收30％土地出让金，其费用可以延期或分期支付，土地使用权可以依法转让、出租；土地使用权出让期满可续期。利用外资带生产项目成片开发的，可15年内免交，土地使用费；在开发区内还可以用缴纳场地开发费方式取得土地利用权。此外，凡进开发区的企业或项目，办理各种手续的收费标准一律下浮20％。
2、返还企业所得税：
（1）区内高新技术
企业从获利年度起，两年内返还已上交的企业所得税；第三年度起，企业所得税税率超过7.5％的部分，全部返还企业。
（2）区内外商投资企业，从获利年度起，两年内免征；第三年返还企业全部所得税，第四年度起税率超过10％的部分，全部返还企业。
3、返还固定资产投买方向调节税：
（1）区内新建的高新技术企业或金融企业全部返还。
（2）其他新建企业视投资项目和规模，部分或全部返还。
4、返还营业税：
区内新建的有固定经营场所、具有一定现模固定资产的缴纳营业税的企业，连续两年全部予以返还，第三至第五年返还50％。
5、返还其他地方税：
区内新建企业，目生产经营之日超缴纳的其他地方税，三年内返还60%。
6、奖励投资政策：
对进区的外商投资企业和高新技术企业，三年内按实际纳税额扣除返还部分以不超过15%的比例奖励投资者。
此外，淄博高新技术开发区对海外学人创业园作了特殊的优惠政策，并以条款形式予以公布。
结束语：可以肯定地说，开发区的建立与发展为区域及其城市的经济发展，特别是城市新区的发展做出了较大贡献，我们应真正地重视各类开发区的发展，特别是对开发区的招商引资的途径中进行积极的探索，吸取成功的经验和失败的教训，创建针对不同开发区的招商引资先进的模式。
