“三级联创”工作规范

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www.qidian55.com 、目的、要求等通知全体党员，根据会议内容的需要，必要时可以吸收非党干部或入党积极分子列席会议。 五、会议的议题要明确，中心要突出，要充分发扬民主，按照民主集中制的原则做出决议。 六、支部党员大会作出的决定，支部委员会要认真贯彻执行，不得随意修改和推翻。 七、会议要指定专人作好记录，内容要完整齐全，要认真保管，存档备查。 八、支部党员大会的主要任务： 1、传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议，制定本支部贯彻落实的计划、措施。 2、定期听取和讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。 3、讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。 4、选举支部委员会和出席上级党的代表大会的代表。 5、讨论决定其它应由支部党员大会讨论决定的重要问题。 支部委员会 支部委员会在支部党员大会闭会期间负责支部的日常工作、对支部党员大会和上级党组织负责。 一、支部委员会会议每月召开一次，特殊情况可随时召开。 二、支部委员会由支部书记主持，支部书记因故不能到会，由支部副书记主持，全体支部委员参加。 三、支部委员会主要研究贯彻上级党组织的指示和党员大会决议，研究决定本支部的日常工作，对需提交党员大会进行讨论决定的重要问题（发展党员、党员教育和管理，入党积极分子的培养等）提出初步意见和方案等。 四、支委会在讨论和决定问题时，要充分发扬民主，坚持民主集中制的原则。 五、会议要指定专人负责记录，存档备查。 党小组会 党小组不是党的一级组织，是党支部的一个组成部分。党小组在党支部统一领导下，负责对党员管理，具体地组织和指导每个党员的日常活动，保证党的指示和决议贯彻执行。 一、党小组会由党小组长召集，每月召开一至二次，如支部有特殊任务可随时召开。 二、小组会的内容一般是围绕党的中心工作和支部近期的具体任务，结合本小组的实际情况确定。如：学习党内文件汇报思想，开展批评与自我批评，酝酿支部候选人等。 党课制度 为有效地提高党员的理论政策水平和党员的思想文化素质，党支部必须坚持上好党课。 一、党课每季组织一次，由支部组织、宣传委员召集，全体党员参加。也可吸收入党积极分子参加。 二、党课以《党章》《准则》、马列主义毛泽东思想和邓小平理论及“三个代表”重要思想为基本教材，也可结合各个时期党的中心工作和本单位党内思想实际选学有关学习材料。 三、上党课要有规划。支部委员或党课教员分头备课，按时讲授。 四、党课教育的形成应灵活多样，可先讲课后讨论，也可先自学后讨论，提出问题，然后有针对性的讲课。避免念、听、散，提高党课质量。 五、有条件的单位，可把经常性的党课教育同轮训党员结合起来，有的单位党员流动性大，人员分散，可采取一次党课多次讲，或培训骨干分组讲。 六、没有特殊情况，不能推迟和占用规定的学习时间，对不能按时参加上课的党员，要组织补课。 七、党课要有记录和讲授提纲。 民主评议党员制度 一、党支部在上级党委的指导下每年底要认真组织开展好民主评议党员活动。 二、民主评议分评议支部工作、支委会工作和党员三个层次进行。 三、民主评议党员要在党员自我总结的基础上以支部为单位，对党支部、支委会的职能作用的发挥及党员履行党员义务、完成本职工作情况、发挥先锋模范作用等方面进行全面评议。 四、评议采取自评、党内互评、党外群众或群众代表评议、党支部综合测评方式进行。 五、民主评议党员可与年终评优结合进行。按照新时期党员标准，分优秀、合格、不合格三个档次评议，对不合格党员，按上级有关要求进行严肃处理。 六、党员和群众在评议中对党支部、支委会提出的意见及建议，党支部要认真研究做出答复。 民主生活会制度 一、民主生活会，原则上每半年召开一次，根据需要可以随时召开，上半年民主生活会在七月底前召开，下半年民主生活会在翌年一月底前召开，遇有特殊情况需要延期时，必须报经上级党组织同意。 二、民主生活会的主要内容是：围绕党的基本路线，结合党组织和党员的实际，着重检查解决能否在思想上行动上同党中央保持一致，认真执行党的决议，卓有成效地开展党建工作；能否贯彻民主集中制原则，坚持集体领导，科学决策；能否深入实际调查研究，密切联系群众，解决群众工作和生活中的实际困难；能否树立全心全意为人民服务的思想，为政清廉，遵纪守法等。 三、召开民主生活会会前党组织主要负责人要做好准备工作，决定

www.qidian55.com 召开会议前一周通知参加会议的所有成员，以便做好准备，保证会议质量。 四、民主生活会应遵循“团结—批评与自我批评—团结”的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，围绕议题交流思想认识，总结经验教训，增强政治性和原则性，达到统一认识，增强团结，改进工作的目的。 五、对民主生活会提出的问题，要制定出整改措施，狠抓落实，属于个人的问题要查找原因，对群众关心的热点问题要采取措施，限期解决，对违反党纪、政纪、法律的问题，应按规定交有关部门处理。 六、民主生活会要做好记录，存档备查，会议结束后五日内写出民主生活会总结汇报材料，报上级党组织。 党员管理教育制度 为提高党员素质，增强党组织战斗力，在管理中搞好党员教育，在教育中加强党员管理，使每个党员真正做到在组织之中，在活动之中，充分发挥党员先锋模范作用，特制定本制度： 一、每个党员必须把自己置身于党的组织之内，编入党的一个支部、小组参加党的组织生活，并在其积极工作。 二、党员要积极参加党小组、党支部、党总支和党委召开的党员大会，党员领导干部还要按时参加单独召开的党内民主生活会。 三、党员要主动接受党的培养和训练，参加党课学习，阅读党刊和党内文件，学习文化、科学和业务，加强自身建设。 四、党员要定期在组织生活会上认真如实地汇报思想、工作和学习情况，求得组织和同志们的帮助。此外，党员在工作、生活等方面遇到什么问题和群众反映的意见要求，要随时向党组织汇报。 [1]  [2] [3] [4] 下一页   五、党员要通过参加党的组织生活、开展批评与自我批评，接受党组织的监督，接受党外群众的监督，加强党员之间的互相监督。 六、交纳党费是党员对党应尽的义务，是党员关心党的事业的一种表现，党员交纳党费，不仅可以在经济上资助党，更重要的是可以增强党员的组织观念，党员必须自觉地按期按规定交纳党费。 七、对党员无故不过组织生活、不参加党的会议，给予批评教育。严重者，必须给予党纪处分，直至除名。 党内监督制度 一、党内监督的内容： 1、政治纪律监督：在工作上各级党组织和党员必须认真贯彻党的基本路线，坚持一个中心、两个基本点。在政治上、思想上同党中央保持高度一致。绝不允许对党的路线、方针和政策抱消极应付、甚至抵制反对的态度；绝不允许干扰、压制或破坏改革开放的进行。 2、组织原则监督：各级党组织、每个党员必须自觉遵守党内民主集中制的组织原则。坚持集体领导和个人分工负责的领导制度。禁止“一言堂”、“家长制”的不良作风。 3、群众纪律监督：坚持全心全意为人民服务的宗旨，树立党和人民的利益高于一切、密切联系群众、广泛听取群众意见的好传统。坚决摒弃对人民的事业不负责任、玩忽职守的官僚主义和高高在上的衙门作风，不允许谋取任何私利和特权。 4、干部制度监督：坚持任人唯贤的干部路线，按照干部四化标准和德才兼备的原则使用干部。不允许任人唯亲、拉帮结伙。 5、思想作风监督。保持艰苦奋斗的优良传统，大公无私、廉洁奉公，自觉抵制资产阶级腐朽思想和封建残余思想的侵蚀，在改革开放的新形势下，加强自身修养，经得起执政和开放的考验。 二、党内监督方法 1、党组织的监督：即党委对所属党总支、支部以及党员的监督。 2、党员群众的监督：即每个党员对党组织和党的领导干部进行监督。 3、党员干部、班子成员之间互相监督。 4、专职机关的监督、纪检组织的监督。 三、党内监督形式 1、组织生活会议制度：党员领导干部要以普通党员的身份，按时参加所在支部、小组召开的组织生活会，带头汇报思想工作情况，开展批评与自我批评。党委每半年检查一次领导干部参加生活会的情况。 2、党员领导干部民主生活会制度：各级党的领导干部，除按时参加所在支部、小组的会议外，还必须参加各级党组织召开的民主生活会，并将民主生活会情况报纪委和组织部门审阅。 3、对党员领导干部任职期间工作的评价鉴定制度：党员干部任期届满或调动工作时，由所在党支部对该人思想、工作作风等方面进行民主鉴定，上报党委、组织、纪检部门审议。 4、述职报告和民主评议党员干部制度：党员领导干部每年系统总结一次自己工作的完成情况，总结经验教训，经群众评议，形成书面材料，上报党委、组织部门。 5、请示报告制度：各总支、支部必须经常向党委报告工作情况。如计划的制定及实施，工作进展情况及遇到的问题，吸收新党员、支部改选、补选、对党员的处分等有

www.qidian55.com 关重大问题，都必须向党委请示报告。 6、接待群众的来信来访制度：对群众的来信来访，要热情接待，认真研究，分清情况，及时处理。   党员领导干部参加双重组织生活制度 为了提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，端正党风，增强团结，密切党群关系，加强集体领导，不断改进领导工作，加强党内监督，提高领导水平，特制定本制度： 一、各级党的领导干部，都必须编入一个支部和小组，以普通党员的身份在其中过组织生活，自觉地接受党组织和党内外群众的监督，支部或小组召开会议，要提前通知本支部或小组中的党员领导干部，请他们参加会议。如确有某些特殊原因，不能参加支部或小组的组织生活会，应向支部或小组请假。 二、各级党员领导干部每年要参加两次党委单独召开的党内民主生活会，共同学习，谈心通气，开展批评与自我批评，总结经验，统一认识。 三、党的各级组织要对每个党员领导干部参加双重组织活动情况进行登记，每半年向党委报告一次。 学习制度 一、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策和科学文化知识，不断提高党员职工的政治素质和业务能力。 二、坚持每星期五半天的集中学习，因特殊原因占用学习时间的要另行安排时间给予补足。 三、坚持集中学习和个人自学相结合的方法。学习要做到有计划，有安排，有主题，有笔记，有记录。 四、凡集中学习时，任何人无特殊情况不准请假，无故不参加者按旷工对待。 党费收缴制度 按时交纳党费，是共产党员必须具备的一个起码条件，是党员关心党的事业的具体表现。为加强党费管理工作特制定本制度。 一、党员应按规定的标准每月向支部、小组交纳一次党费。在一般情况下，不能由别人代交，或一次交纳几个月的党费。 二、支部收缴党费时，应填写党员名单和收缴金额，填写党费证或给党员开收据。 三、支部收缴党费由支部组织委员负责，党员多的支部可先由党小组收缴，交组织委员。组织委员变动时必须履行交接手续，结清帐目，交清现金。 四、支部要建立党费收缴台帐，做到帐、票、款相符，有据可查。 五、支部每半年检查一次党员交纳党费情况，并将检查情况向同级党员大会报告。 六、任何人都不准借支或侵占党费，严禁个人保管数额较大的现金，党费要按时上交，支部每月上交一次，不得拖延和欠交，党委按季向旗委组织部缴纳。 七、新入党的党员（包括共青团员入党）应从上级党委批准其入党的当月开始交纳党费。共青团员如果在入党的当月已交纳了团费，可从下月交纳党费，停止交纳团费。 八、对连续六个月无故不交纳党费的，按自行脱党处理。 九、党费收缴标准 1、凡有工资收入的党员，每月以国家规定的工资总额中相对固定的、经常性的工资收入为计算基数，按规定比例交纳党费。   工资总额中相对固定的、经常性的工资包括①机关工作人员：职务工资+级别工资+基础工资+工龄工资+津贴；②事业单位专业技术人员、管理人员：职务工资+等级工资+津贴+奖金；③机关、事业单位工人：岗位工资+等级工资+津贴+奖金；④企业人员：工资收入中固定部分（基本工资）+活的部分（津贴、奖金）    交纳党费比例：每月工资400元（含400元）以下者，交纳月工资的0.5%；400元以上至600元（含600元）者，交纳1.0%；600元以上至800元（含800元）者，交纳1.5%；800元以上（税后）至1500元（含1500元）者，交纳2%；1500元以上（税后）者，交纳3.0%。 2、民办教师、村居委会干部，凡有固定收入的，按照每月固定收入，参照上述规定比例交纳党费。其他农民党员每月交纳党费0.20元。下岗待业党员、依靠抚恤和救济为生的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳党费0.20元。 3、离退休干部、职工中的党员，以国家规定的离退休费为交纳党费计算基数；领取养老保险金的党员以养老金为基数，参照上述规定比例交纳党费。 4、从事个体经营的党员，每月按上季度平均纯收入参照上述规定比例规定交纳党费。 5、党员增加工资收入后，从按新工资标准领取工资的当月起，以新工资为基数，按规定比例交纳党费。 党员组织关系接转程序 一、在党委内部调动的党员，由原所在党支部开据证明，到党委换取介绍信即可。 二、跨党委和跨旗县区调动的党员，由原所在党支部开据证明，到本党委换取介绍信后，再到组织部换取介绍信。 注1：党委组织部门开具中国共产党党员组织关系介绍信，必须注明党

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