“三级联创”工作规范

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www.qidian55.com 预备党员的大会应注意以下事项： 1、要保证出席的人数，尽量做到全体党员都参加，如果到会有表决权的党员少于应到会有表决权的正式党员半数，支部大会不能举行，虽超过半数，但缺席人数较多的，一般也应改期召开。 2、申请入党的人和介绍人必须始终参加支部大会，若申请人或两名入党介绍人因故不能参加，支部大会应改期召开。如因特殊情况介绍人中有一人不能出席会议，但在会前向党支部作了认真负责的介绍，支部大会可以如期召开。 3、在召开接收预备党员的支部大会前，支委会要通知支部全体党员。开会时，主持人要充分发扬民主，让与会的每一名党员都充分发表意见。讨论时，党员对申请人提出的问题，支委会、介绍人和申请人应予以解答。 4、表决在有表决权的正式党员中进行，赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，接收申请人为预备党员的决议有效。如果讨论中持赞同意见与持反对意见的人数接近，则不宜进行表决，应进一步听取意见和弄清情况，提请下一次支部大会讨论表决。因故不能到会的正式党员，凡会前正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。支部大会表决之后才提出书面意见的，失去了作为表决依据的作用，应视为无效。在表决前和表决时，任何人不得以暗示、串联等方式左右他人意见。 5、支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决。 6、支部要指定专人做好会议记录。写清会议时间、地点、内容、主持人、记录人、党员总数、实际出席缺席党员人数及缺席原因、参加会议的预备党员和列席人名单、会议讨论情况、表决形式及结果。 7、支部大会决议，要写清支部大会对申请人的基本评价，表决情况（包括支部党员数、到会党员数和其中有表决权的党员数，表决时赞成、反对和弃权的人数及表决结果）、支部名称、通过表决的日期等。 七、旗委组织员谈话 支部大会形成决议报党委后，党委要对支部大会决议和《入党志愿书》的其它内容进行认真审阅。同时，将党委考核情况形成书面材料，同发展对象的其它材料和报告单报旗委组织部基层组织办公室，组建办审阅后派旗委组织员进行谈话。 八、上级党组织审批 党委在审批预备党员过程中，应当注意四点： （一）做好审批前的准备工作。主要包括： 1、准备好发展对象的有关材料。 2、对党支部报送的申请人《入党志愿书》及有关材料进行认真审查。如发现材料不全或存在其他问题，应抓紧查清或由党支部补报。 （二）坚持标准，严格审批。确认申请人具备党员条件且入党手续完备的，即可批准支部大会的决议，同意接收其为预备党员，并将审批意见填写在《入党志愿书》的有关栏目内，注明预备期的起止时间。如发现报批手续不完备，应返回报批支部，在查清问题和手续完备后再讨论审批。如经审议，申请入党人尚不完全具备党员条件，也应将审批意见填写《入党志愿书》的有关栏目内，责成有关部门或人员，协同报批党支部，认真做好有关人员的思想政治工作。 （三）坚持集体讨论，逐一审批，审批预备党员，必须召开党委会议集体讨论决定。审批预备党员是一项严肃而重要的工作，直接关系到保持党组织的先进性和纯洁性、提高党的战斗力的问题。党委必须集体讨论审批并做出决定，贯彻党的民主集中制的原则。充分发挥每个党委委员的作用，依靠集体的智慧和力量把住党员的“入口关”，防止发展党员工作中的不正之风，避免个人或少数人说了算。不得以碰头会或传阅或召开有关人员联席会或由部分党委委员或委托党委职能部门等形式和办法，代为审批预备党员。党委集体讨论审批预备党员，参加会议的党委委员必须超过应到会委员的半数，否则，党委形成的决议无效。如果在一次会议上讨论审批两个以上预备党员时，应逐个审议和表决。 （四）及时讨论，按时审批。党委审批预备党员必须在党支部通过的接收预备党员决议上报后三个月内讨论审批，无故超过规定时间的，应退回原报批党支部复议后再进行审批；如遇到特殊情况可以适当延长审批时间，但不得超过六个月。超过规定期限的，应重新履行入党手续，包括重新填写《入党志愿书》。经过上级党组织批准的预备党员，其预备期从支部大会通过之日算起，党委审批后，应将审批结果及时通知本人，并在支部大会上宣布。 预备党员转正程序 预备党员转正应履行如下程序： 一、本人提出书面转正申请。预备党员预备期满后应主动、及时地向党组织提出转正为正式党员的申请。如本人没有及时提出转正申请，党组织要进行启发教育，讲明道理，但不能强迫其申请转正。 二、党小组提出意见。

www.qidian55.com 预备党员预备期满后，联系人应及时报告对预备党员的教育和考察的情况，所在党小组应及时讨论，并向党支部提出其能否按期转正的意见。 三、党支部征求党内外群众的意见。党支部要通过多种形式，广泛征求党内外群众对预备期满的预备党员能否转正的意见，并把党内外群众的意见作为衡量预备党员能否转正的重要依据。 四、支委会审查。党支部要根据预备党员的转正申请、党小组的意见和党内外群众的意见，以及在预备期间对预备党员教育和考察的情况，召开支委会进行综合分析，认真研究和提出预备党员能否转正的意见，提交支部大会讨论。 五、支部大会讨论、表决通过。预备党员能否转为正式党员，应由支部大会讨论决定。申请转正的预备党员必须到会，入党介绍人也应到会。讨论预备党员转正的支部大会的主要程序是： 1、申请转正的预备党员汇报自己在预备期间的表现，肯定成绩，找出缺点和不足，表明自己的态度和决心，向党组织说明有关问题。 2、党小组介绍预备党员在预备期间的表现情况和党小组的意见。 3、支委会介绍预备党员在预备期间的教育和考察情况，提出能否转为正式党员的意见。 4、支部大会进行讨论，与会同志充分发表意见，并采取举手或无决名投票方式进行表决，作出决议。 5、申请转正的预备党员可以对支部大会讨论的意见或表决结果表明态度。 六、报上级党委审批。支部大会作出决议，支委会要将决议填入预备党员的《入党志愿书》的有关栏目内，经支部书记签名盖章后，连同转正申请、预备期的考察材料一并报上级党委审批。 七、上级党委审批。上级党委接到党支部上报的预备党员转正的决议后，要对有关材料进行审查。主要看党支部对预备党员的教育和考察工作是否扎实，党支部讨论其转正的手续是否完备等。经全面审查之后，应在支部上报转正决议的三月内，召开党委会集体讨论审批。党委审批程序和要求与审批预备党员是一致的。基层党委讨论审批预备党员转正并提出意见后，应及时将党委讨论的结果填入申请转正人的《入党志愿书》。批准按期转正的，要注明党龄起始时间；延长预备期的，要简要列出原因。党委审批结果要及时通知报批的党支部。 民主评议党员程序 一、认真学习搞好思想教育，提高思想认识，重点进行政治理论教育、理想宗旨教育、党风党纪教育。 二、党员自我评价。对照党员标准，总结个人在思想、工作、学习、作风等方面的表现，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。 三、民主评议。在评议中，要敢于触及党员的痛处，认真开展批评，在分清是非基础上对党员作出实事求是的评价。 四、听取党外群众的意见。 五、组织考察。支委会对党内外评议意见进行实事求是的评价。 六、表彰或处理。 不合格党员的处置程序 一、对在民主评议中初定的不合格党员的主要问题进行核实，并整理综合性写实材料。材料内容一般包括：党员简况，主要问题，评议意见，本人态度等。 二、支委会依照处置不合格党员的政策界限，提出初步处理意见，并听取被处置对象的意见。 三、召开支部大会，讨论支委会提出的初步处理意见。 四、党支部将处置决定、核实材料一并报送上级党委审批。上级党委要认真审查党支部上报的材料，经过充分讨论后作出决定。 五、支部收到党委批复文件后，要及时找被处置对象谈话，转告上级党委审批意见，做好思想工作。之后，召开支部大会，宣布党委决定。 党委召开党代会进行换届选举的主要程序 一、筹备阶段的工作及其程序 1、在党委任届期满之前（一般提前3－5个月），召开党委会研究召开党代表大会进行换届选举的有关事宜，包括是否按期进行换届选举，提出换届选举筹备工作的初步意见等。可责成党委办公室根据这次会议精神提出具体意见。 2、召开党委会听取党办汇报，并对召开党代表大会的时间，指导思想，主要议程，代表名额、构成比例、分配原则、产生办法，党的委员会（纪律检查委员会）组成名额、委员、书记和副书记职数等提出原则性意见，并向上级党委组织沟通；研究党代表大会筹备工作事宜；责成党办根据会议精神起草《关于召开党代表大会的决议》（草案）及其说明。 3、召开党的委员会全体会议，讨论《关于召开中国共产党×××第×次代表大会的决议》及其说明，并表决通过《决议》。以党委的名义向旗委呈报《关于召开中国共产党×××第×次党代表大会的请示》。 4、《关于召开中国共产党×××第×次党代表大会的请示》获得旗委批准后，召开代表选举工作会议。会议的主要内容是：研究确定代表名额分配方案，布置代表选举工作并提出要求，讨论《关于党代表大会代表选举工作的通知（草案）》。 会后，应及时下发《关

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