应急指挥中心2017年工作总结

          20xx年，在区委区政府的正确领导和市应急指挥中心的精心指导下，区应急指挥中心以十七大报告中提出“完善突发事件应急管理机制”精神为指导，全面履行值守应急、信息汇总、综合协调的职能，团结协作，开拓创新，敬业奉献，推动全区应急管理水平的不断提高。我区的应急管理工作受到了各大媒体的广泛关注，得到市、区有关领导的赞许。省委办公厅、省政府应急办有关内刊、网站介绍了我区应急工作进学校、应急物资保障等方面的工作经验。市应急指挥中心《应急情况反馈》第5期以专刊形式刊发了xx区的应急管理进学校工作经验。

一、深入解放思想，践行科学发展观

按照区委区政府的要求和统一部署，中心在全区应急系统认真开展解放思想学习讨论活动，共开展了领导班子座谈会15次，理论中心组学习会10次，专题组织生活会2次，“解放思想大家谈”活动2次，理论研讨会1次，调研座谈会10次，撰写心得体会和理论文章各3篇，建立活动联系点2个，领导深入联系点指导工作5次，走出去调研10次，已出台政策性文件2个。中心通过宣传学习、讨论调研和决策部署三个阶段的学习讨论活动，达到了解放思想、查摆问题、整改作风、提升效能的目的。

在全区深入学习实践科学发展观段活动中，区应急指挥中心按照《xx市xx区第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的要求，一是成立学习实践领导小组，召开学习实践动员大会；二是深化调研、深刻反思；三是落实“五个一天”、“五个一次”，切实办好“一次竞赛”；四是集思广益，开展科学发展大家谈，如实建立了台帐制度，切实按照区委要求不折不扣完成各项“规定动作”，突出做好“自选动作”。

二、完善应急管理体系

（一）理顺基层应急体制。中心提出思路，并由区编委会审定发文，13个街道的“三( 全国最大的免费公文网-www.qidian55.com)合一”合署办公体制得以建立，此举开创了全国基层应急机构建设模式之先河。区编委会审定发文后，针对绝大多数街道因对此文件有关内容存在疑问、实际操作存在困难等问题，未能及时实施、未有效整合，难以形成合力的局面。中心上半年积极牵头组织开展调研活动，及时出台了《关于街道机构“三合一”整合的指导意见》。特别是加强坪山、坂田街道的“三( 全国最大的免费公文网-www.qidian55.com)合一”合署办公试点工作，为各街道“三( 全国最大的免费公文网-www.qidian55.com)合一”合署办公的开展探索可靠的实践经验。

（二）完善信息报送机制。一是及时转发《中共xx市委办公厅关于切实加强重大紧急信息报送工作的通知》，将《xx市突发公共事件信息报送标准（试行）》和《xx市突发公共事件信息报告表》转发到各街道、各相关单位，强调信息报送工作的重要性和紧迫性，从而进一步规范了值守程序、完善了紧急重大信息报送的制度。二是加强与有关部门、专业机构和监测网点的突发事件信息的互联互通，建立多层次、立体的信息系统。在加强与劳动、公安、交警、卫生等政府职能部门沟通联动的基础上，侧重加强了与供水、供电、供气、供油、通讯等与民众生活息息相关的机构以及气象监测部门的互联互通。三是建立突发事件信息报告员制度，拓展收集突发事件信息的渠道。中心首批建立了以中心全体人员、各街道应急中心主任、区教育局、劳动局、建设局、卫生局、环保局、农林渔业（海洋）局、安监局、水务局，xx公安分局、xx交警大队各一名成员组成的信息员队伍，并指导和督促各街道建立信息员队伍及制定信息员管理制度。四是与我区的热线88812345建立了互通联动，充分利用其平台优势，将广大群众反馈的相关问题第一时间转到区、街道值班室，再落实的具体部门和人员去核实并跟踪处理，在拓展信息获取渠道的同时，大大提高了处置效率。

（三）深入开展调研活动，有针对性地提出加强改进工作的办法和措施。中心结合实际，完成了“街道应急指挥中心和‘大综管’、‘数字化城管’等机构三合一之后，如何规范和提升机构整合后街道应急指挥中心的工作”与“《中华人民共和国突发事件应对法》所规定的内容在区政府各相关部门法律职责的分配”两个调研课题；就市、区人大、政协提出的相关建议与提案，展开深入研究与探讨，以改进和提高我区的应急管理工作。加强对突发公共事件的数据统计与经验总结，以提高应对突发事件科学性、有效性和有序性。突出重点，在反恐工作上想得早、做得实，中心于5月底组织应急管理专家组赴香港进行对口学习考察，并完成了题为《学习借鉴香港经验进一步提升我区应急管理水平》的考察报告。

三、提升应急综合管理水平

一是遵循“早发现、早报告、早处理”的原则，常态与非常态相结合，促进应急管理工作从被动应对转向源头管理。通过加强对群体性事件、重要危险源等隐患点采取定期排查，加强对普查数据的统计和分析，动员群众参与隐患排查和监管工作，进一步完善了隐患排查机制。

二是通

三是通过加强与媒体联系沟通，加强对xx应急信息网的管理与提升，通过媒体及xx应急信息网，及时发布预警信息、宣传应急常识，切实完善了信息发布机制，增加应急工作的透明度。

四是通过下发《关于加强我区应急物资储备工作的意见》，就我区应急物资储备的储备原则、储备工作领导机构及职能、储备种类及任务、储备所需资金、储备物资的管理进行了规范，进一步完善了应急物资储备和经费保障机制。

四、提高突发事件应对能力

一是坚持常态的应急演练，并通过演练发现问题，及时对相关预案作出修改和调整。4月23日，在坪山碧岭小学举行了深化应急工作进学校现场会，通过消防疏散演练、消防知识抢答等活动，提高学生们的逃生、自救意识，同时就深化应急管理进学校工作作出部署。6月底组织了一次全区综合性的反恐演练。还通过采取应急集结、应急处置预演等方式，检验和提高各相关单位接警后的快速反应能力。

二是在加强预案体系建设的基础上，侧重针对突发事件具体情况的应急处置措施的建立和完善。今年以来区应急指挥中心共计处理各类政务值守、应急处置电话26500 次，及时协调处置了区内部分较大以上级别的突发事件160 起。其中安全生产事故46宗；公共卫生事件4宗；道路交通事故9宗；火灾事故8宗；森林火灾4宗；30人以上群体性突发（包括劳资纠纷）事件89宗。

三是建立健全区应急管理专家组工作机制，切实发挥应急管理专家在决策建议、专业咨询、理论指导和技术支持等方面的重要作用，在我区的奥运安保预防、技术平台升级，以及“9.20”特大火灾、“10.26”危化品罐车泄露事件及红花岭山火的处置工作中，区应急管理专家提供了重要的技术指导和决策咨询。

五、加强应急管理宣传培训

一是通过区总值班室在7个长假期前对各单位值班人员的值守培训及常态下的代岗轮训制度，累计培训各单位、各街道值守人员200余人次。在强化值守人员业务能力的同时，不断提高各单位应急政务值守的水平。

二是积极开展《应对法》系列宣传活动。一是积极配合市应急指挥中心开展xx公众应急常识答题竞赛，我区精心组织各街道社区群众、企业员工和学校学生踊跃参与答题，全区共有37万余人参加了这次答题竞赛，人数占全市之最，获奖人数618名占全市中奖人数的55%，比其他5区加上光明新区的总和都多。二是认真组织开展《突发事件应对法》知识及应急常识的系列宣传活动。内容包括应对突发事件相关法律法规知识的宣传，宣传海报、宣传挂图、宣传折页、图解《突发事件应对法》的编印发放以及开展各部门和各街道组队参与的“《突发事件应对法》知识和应急常识电视大赛”活动。我区华润万家的一名员工，在“9.20”火灾事故就被踩踏在人群里的困境下，通过在企业宣教活动中掌握的自救知识，采取护胸、护头等简单措施成功得以脱困的事例，反映出我区开展宣传教育活动的成效及必要性。，应急指挥中心2017年工作总结