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某国土资源局2017年工作总结

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20xx年,是新的国土资源管理体制运行的起步之年,是继续贯彻执行国家严格土地管理决定,全面推进国土资源工作改革与发展的关键之年。一年来,xx国土分局在市国土资源局党委和区委、区政府的正确领导下,坚持以“三个代表” 重要思想为指针,牢固树立科学的发展观,认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,大力加强队伍和行风建设,坚持依法行政,开拓创新,扎实工作,国土资源管理水平不断提高,有力地促进和服务了全区的经济建设。

一、20xx年主要工作

(一)坚持科学发展观,国土资源得到切实保护。

20xx年,我局严格执行耕地保护的“五个原则”、基本农田“五个不准”及非农建设用地“六个一律不批”的原则,统筹规划、合理安排,并大力推进砖瓦窑业整治和土地复垦工作,国土资源保护工作扎实有效。

1、严把用地审批关,严控农用地转为建设用地。认真实施土地利用总体规划,强化土地用途管制制度,扎实开展建设项目规划审查,完成了报省312国道规划预审工作,及时完成了各地上报的异地调整置换项目。全年完成补办违法用地手续15批次,民房建设审批69户。

2、加强土地规划管理和用途管制,大力推进节约和集约用地。土地利用总体规划是土地保护和利用的有效依据,它对土地利用和保护的各项指标作了规定,对土地用途作了明确规定,是土地管理工作的蓝图。今年,我局努力盘活存量土地,严格控制新增建设用地,新上项目尽量利用存量土地和闲置地,严格按照土地利用总体规划的要求和批准用途使用土地。严格按照区政府《关于推进土地集约利用促进经济社会可持续发展的意见》关于土地集约利用的8条措施以及《关于加快标准厂房建设的意见》,认真实施定额供地制度。为切实提高节约和集约用地水平,全系统积极探索推进集约用地的工作机制,如加强了项目预审,对不符合产业政策、土地投资强度达不到标准的,坚决不供地,中、小项目不单独供地,一律进入标准厂房。局加强了对各国土所集约用地的考核,尤其是把标准厂房建设作为重点考核内容下达,明确了各地建设标准厂房的具体要求。

3、废弃宕口和窑业整治有序推进。今年我局加快了3家废弃矿区矿山清理整治工作,其中东胶山矿区的整治进展良好,山前矿区整治也已经启动,芙蓉山矿区整治方向基本确定,正在实施建设规划和制订土地利用方案。强力推进窑业用地整治。

4、切实做好农村“三集中”和土地复垦整理工作。今年以来,我们认真做好各镇工业园区开发区范围内撤并村庄的调查工作,涉及13148户,44680人,自然村面积8612亩,做好建设用地预留区外,20户以下零星村庄的调查工作,涉及3628户,自然村面积3338亩。国家级的万亩土地整理项目一期已经完成,二期已经基本结束。

5、基本农田得到切实有效保护。今年以来,我局认真贯彻落实国家有关基本农田保护的一系列方针政策,巩固基本农田保护检查工作的成果,促进基本农田保护工作正常化、标准化、规范化、制度化,同时积极开展全省基本农田保护“争先达标”活动。一是对各镇规划修改后涉及基本农田的田块及时变更台帐,重新制作保护标志牌。二是加强宣传,落实责任,强化考核,严禁乱占滥用基本农田现象。三是加强荒芜闲置土地查荒灭荒工作,使其种上作物,形成基本农田保护的长效机制。通过这些具体措施,确保全区基本农田得到有效保护。

6、严格执行土地管理法律法规,强化执法监察职能。加强土地管理,关键是做到严格依法办事,依法行政,真正维护法律的严肃性。20xx年,我局了加强土地管理工作,采取了以下措施。一是加强法制宣传教育。今年,我局以《行政许可法》、《信访条例》、《关于深化改革严格土地管理的决定》等法律法规政策宣传为契机,采取点面结合,重点宣传与日常宣传相兼顾的办法,大力宣传土地法律法规及相关政策。在组织形式上、宣传手段上努力做到灵活多样。今年的“4·22”测绘法宣传日,尤其是“6·25”第十五个全国土地日组织的座谈会、现场咨询、土地日专版、宣传车、宣传气球等宣传活动,收到了良好的效果。二是加强业务培训。今年局组织了一次由全体监察员及各所正、副所长参加的法规监察培训。另外还参加了市局组织的全体监察员学习培训三天,系统地对执法监察工作进行了全面梳理。三是加强土地执法动态巡查制度,规范用地秩序。今年全区共组织了巡查772次,巡查项目378个,涉及土地面积5241.35亩,通过劝导和说服有效地阻止了95起土地违法行为,涉及土地面积711.42亩。四是加强土地违法案件查处。坚持贯彻“既查事又查人”的原则,严厉打击顶风违法的土地案件。全年立案查处土地违法案件131件,。共建议追究8名违法当事人党纪、政纪责任。通过案件查处,收到了处理一案、震慑一方、教育一片的效果。

(二)基础性业务建设得到进一步夯实

1、地政地籍管理现势性不断增强。在全区范围内开展了E级GPS控制网平面测量和四等水准测量,统一了坐标平台,该项工作于 6月初顺利通过了上级验收。二是开展土地登记清理。对单位证书发证情况、个人住宅和商品房、房改房、安置房、经济适用房3个部分分别进行了清理整改。三是土地登记工作效率明显提高。截止10月底,共颁发各类证书6101本,其中国有土地使用证4848本,集体土地使用证1136本,土地他项权利证书117本。国有证书中,涉及房改房、商品房土地证书为4500本,发证工作效率大大提高。四是开展了土地利用现状变更调查

www.qidian55.com 。今年9月15日,我局在20xx年土地利用现状更新调查数据库成果为基础上,对下辖7个镇部署了20xx年度土地利用现状变更调查工作。通过土地利用现状图定位、实地勘测、更新20xx年土地利用现状库、乡镇地籍员复核、20xx年土地利用现状库和计算机打印变更记录表的方法,全面查清了我区20xx年度的土地利用现状变更情况。五是做好了新增建设用地和违法用地的地类、面积、权属确定工作。

2、土地信访、土地权属纠纷案件调处力度进一步加大。随着土地法制观念不断深入普及,社会经济的发展,土地维权意识不断增强,土地信访案件,土地权属纠纷案件也不断发生,如处理不当,调处不公正将可能会促使矛盾激化,产生不稳定因素。今年,我局将调处土地权属争议、切实处理群众的来信来访、维护社会稳定作为重点工作来抓,由分管副局长亲自把关,积极、及时、公正地处理好群众所反映的问题和情况。今年共受理群众来信46件(重复信9件),其中国土资源部转办来信2封,省厅转办来信4封,市局转办来信19封。目前已解决处理45件,办结率为97.8%。接待群众来访37批55人次,其中省、市转办来访5批,无集体访、群体访,解决处理37起,办结率为100%;接待来电咨询和反映71起,解决处理67件,办结率为94.4%。

3、财务管理进一步规范。对国土资金全面实行预算外资金收支两条线管理,资金运转情况良好。认真收好各种土地规费,高度负责地做好垂直前清资工作,加强基层所财务管理工作。认真做好一年一度的物价年检工作,配合区物价局组织的20xx收费检查,未发现乱收费和超标准、超范围收费现象。

4、档案管理水平进一步提升。在档案管理达省特二级的基础上,锡北、鹅湖两所在市、区档案局、市国土局等单位领导和专家的指导下,分别以97.5分和97分顺利通过评审组的考核,创下了今年国土资源系统档案达标最高分。今年我局共入库档案3211卷,各国土所共完成档案7078卷。其中,入库文书类336件,地籍管理类1185卷,国土资源利用规划类140卷,建设用地类1423卷,监察类28卷,实物档案22件,设档案8,照片档案50张,光盘19张。全年共查阅档案987卷,借阅档案365卷,转递档案32卷。

5、信息化建设步伐进一步加快。为实现局机关公文流转的无纸化运作,提高工作效率和服务水平,今年以来,局专门成立了信息化办公室,就行政审批信息化和局外网网页规范化建设提出了明确要求。截止目前,各个科室已实现联网办公,各所与局机关联网调试工作正在有序进行,预计明年初可以实现全系统网上办公。

(三)土地市场规范有序、健康发展明显。

严格实行招标、拍卖、挂牌方式出让,做到“一个口子进水,一个池子蓄水,一个龙头放水”,实行阳光作业。

(四)局先进性教育活动卓有成效。

今年上半年以来,局按照市局党委的部署,认真组织开展了共产党员先进性教育,自始至终,整个教育活动做到了环环相扣、步步紧跟、条条到位,各个环节紧密结合国土资源工作和系统队伍现状来进行。特别是贯穿其中的自学、集中学、撰写党性分析材料、瞻仰雨花台、重温入党誓言、宜兴丁山监狱警示教育、到延安进行革命传统教育、过组织生活等活动,丰富、生动而富有实效。各国土所、局各科室积极配合,狠抓落实,确保了先进性教育活动与其它各项业务工作相互促进,较好地完成了3个阶段的任务,取得了明显成效。一是按照国土资源部行政为民十项措施要求,提出了依法行政、周到便民、廉洁从政等行政为民、改进服务的措施,党员个人结合工作和思想实际,均撰写了比较深刻的学习体会和党性分析材料,并提出了有针对性的整改措施。二是局党委改进中层干部选拔任用机制,在全系统对驻区行政审批中心窗口副主任一职进行公开竞岗,为干部的成长进步创造了公开、公平、公正的环境,受到上级的充分肯定和系统内全体人员的一致拥护。三是对建设用地审批周期偏长、土地登记发证偏慢、土地执法力度偏软等群众反映突出的问题进行专项治理,责成有关科室和人员制订整改措施,如与群众利益密切相关的宅基地审批、土地证书发放等问题,要求限期改进。

回顾20xx年的工作,取得了一定的成绩,队伍建设和行风建设成效明显,依法加强了土地管理,集约用地措施得到有效落实,建立健全各项制度,做到了用制度管人,依法管地,国土资源管理环境得到进一步改善。但也存在一些问题,需在今后的工作中加以改正。一是集约用地、规范用地措施落实还不够严格,与集约用地具体要求还存在差距;二是砖瓦窑业关闭力度不够,关闭方案缺乏可操作性;三是国土资源体制改革后,队伍建设还不能很好地适应国土资源管理事业发展的要求;四是土地执法监察力度还不够,部分地方还存在盲点。对以上问题,我们将以高度的责任感和强烈的使命感,在新的一年里,努力加以解决。,某国土资源局2017年工作总结

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