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2017年xx市经管局工作计划

01-01 19:29:01浏览次数:637栏目:机关工作计划
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一、农民负担监督管理工作

1、按照中央、省政策拟定20xx年农民负担方案,报市分管领导审核。

2、按照市委、市政府的部署,筹备召开各乡镇办事处管理区分管农民负担工作的主要负责人会议,按会议议程要求准备齐全各类材料。

3、按政策统一审批各地上报的农民负担方案,并报荆州备案。

4、五月初组织一次全面检查,查监督卡、明白单等到户情况,以农民负担简报形式及时通报各乡镇场限期整改纠偏。

5、农民负担方案审批及全面检查后,深入村组进行一次调研,主要调研税改以来农村负担的变化,农民的心态,农村的经济发展等情况。

6、秋征前,采取明查暗访的形式深入村组农户,查看各地是否有加重农民负担的苗头,及时通报批评,制止其发生。

7、秋征后,组织全面检查,查各地粮食直补、粮种补贴、农业生产资料补贴到位情况。有无增项加码的情况,有无乱集资乱摊派的情况、有无搭车收费的情况、有无违反“三不准”的行为,有无票据开具不规范的情况。检查情况全市通报。

8、年终对全市农民负担工作进行全面考核,按百分制量化评分。

9、全年除为市领导起草农民负担工作讲话稿以外,将出10期简报,2-3篇调研文章。

10、认真接待农民的上访并及时处理。

二、农村财务管理工作

1、理顺管理体制,夯实工作基础。各地财经所要整合力量,按照中纪发[20xx]24号和xx政发[20xx]20号文件的要求,以财经所为依托,建立“农村会计服务中心”,推行村级资金、帐务委托乡镇代管。按照新会计制度的要求,做好村会计集中办公、及时报帐、记帐和核算,严格加强对村级资金的监控与管理。同时,要适应现代化管理的要求,实行村级财务电算化管理。

2、完善各项制度,推进村集体经济组织资产和财务管理规范化建设。要根据市政府出台的《xx市农村财务管理暂行规定》的要求,进一步完善村级财务管理的各项规章制度。要重点加强村级财务预决算管理。村级组织每年年初要按照“量入为出、以收定支、留有余地”的原则,认真编制年度财务预算方案,实行收支两条线,定项限额管理,控制开支项目和标准,确保村级组织正常运转。年度财务预算方案必须经民主理财小组审核同意,村民大会或村民代表大会讨论通过,报乡镇财经所审核,经市主管部门批准后执行。要规范农村财务工作流程。财务事项发生时,经手人必须取得有效的原始凭证,注明用途并签字盖章;经村集体经济组织负责人审批同意;交民主理财小组审核同意并签字盖章;由会计人员审核记帐;按程序实行财务公开,接受群众监督。要加强检查督导,确保各项制度落实到实处。

3、进一步做好民主理财和财务公开工作。要认真贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《关于在农村普遍实行村务公开和民主理财制度的通知》精神,在全市范围内普遍实行以财务公开为重点的村务公开和民主管理制度。一是要建立民主理财组织。各地要按照大村7—9人,小村3—5人的基本要求建立民主理财小组,经常性地开展理财活动,讨论村级重大财务事项,监督预算执行情况,审查收支,否决不合理开支,提出合理化意见和建议。二是要按照“五规范一满意”的要求,做好财务公开工作。通过民主理财和财务公开,切实保障村民对村级财务的知情权、决策权和监督权。

4、切实加强农村财务审计监督。一是健全乡镇农经审计机构。财政经管合并后,财经所要结合实际建立农经审计机构,配备专(兼)职农经审计人员。二是加强对审计人员的业务培训和颁证工作,确保审计人员有较强素质和合法资格开展经常性审计工作。三是要按照《湖北省农村集体经济审计条例》的要求,认真履行职责,依法行使审计监督职权。要认真开展财务年度审计、举报审计、村级重大建设项目审计、债权债务的真实性、合法性审计、农民负担资金使用情况的追踪审计以及村干部任期和离任审计,对“一事一议”筹资筹劳以及上级有关部门拨付的具有专门用途的款项开展专项审计。通过审计监督,确保集体经济和农民的利益不受侵犯。

5、进一步做好村级债务化解工作。要按照“制止新债,摸清底数,明确责任,分类处理,逐年化解”的工作思路,做好化解村级债务工作。一是要进一步核实锁定债权债务。要通过清理核实,处理遗留,明晰债权债务关系,建立台帐。要因地制宜,多法并举,逐步化解村级债务,确保化债目标任务的实现。二是要严格制止发生新的不良债务。建立村级新增债务申报制度。控制新增债务由乡镇政府统一管理,市农经主管部门监督。对违反规定程序擅自借贷发生新债务的村,要按照“谁经手、谁负责、谁违反、查处谁”原则,追究主要责任人和直接责任人的责任。要把制止新债作为考核乡村干部任期目标和工作实绩的重要内容。

6、进一步加强农村会计队伍建设。要结合贯彻新修订的《村集体经济组织会计制度》,进一步加强农村会计的培训工作,争取对农村会计人员在一年内,民主理财人员在两年内普遍进行一次轮训。要实行农村会计人员和民主理财小组成员持证上岗制度,要加强对农村会计人员的使用管理,建立健全农村会计监督约束机制和考核奖惩机制,保持农村会计队伍的相对稳定。

三、农村土地承包管理工作

1、进行抓好土地专项治理工作。一是敦促农村土地经营权证到户,到户率达到80%以上。二是继续做好土地纠纷的调处工作。三是认真做好农民土地问题信访工作四是依法维护农民的土地权益,抑制侵害农民土地权益的问题发生。

2、抓土地规范流转,办2个乡镇的试点,全市每个村要签订20份规范化的流转合同。

3、办农村产权制度改革试点

四、农民专业合作经济组织工作

1、认真贯

www.qidian55.com 彻实施《农民专业合作社法》宣传面达100%。

2、指导培育扶持已经申报的农民专业合作经济组织的规范管理工作。

3、重点培育1至2家省级示范性逐民专业合作社,提高其市场竞争力。

五、农经学校管理工作

1、3月中旬左右组织06届第五学期,07届第二学期面授,完成华农大教学大纲要求的授课任务;组织06届学员赴华农大参观学习并现现场举行毕业典礼;搜集并整理好06届学员的毕业档案资料。

3、以华农大为依托,市局为教学基地,将基层干部的教育培训作为日常工作来抓,全年计划开展培训3-5期。,2017年xx市经管局工作计划

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