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2017年xx省国家税务局2017年工作总结和2017年工作计划

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  (二)、深化税源监控,夯实税收管理基础

  抓好纳税人户籍管理,坚持“月查一岗、季查一片、年查一个分局”制度,建立全省非正常户数据库,对非正常户实施跟踪监控管理,建立与工商、地税等部门的信息交流机制,及时掌握税源变化情况。强化发票管理,认真落实发票管理办法,加强增值税专用发票和“四小票”特别是农副产品收购发票、海关代征增值税专用缴款书的管理。逐步建立税源监控、税款征收、税收分析、纳税评估、税务稽查联动的征收管理机制,促进征管质量和效率的提升。加强税源分类管理,按照“抓住两头,管好中间”的思路,有针对性地抓好重点税源企业和一般纳税人、个体“双定户”、小规模纳税人的管理;加强各税种管理。

  (三)、简化征收程序,提高征收效率

  进一步优化办税流程,建立并实行全省统一的岗责体系,防止职责交叉,简化办税程序和环节,提高办税效率。大力推行多元化申报和缴款方式,全面推广应用网上办税系统,积极推行银行网点自助办税,继续做好税库银横向联网电子缴税工作。切实简并报表资料,在不弱化管理的前提下,做到资料不重复报送、“一事不二报”,切实减轻基层和纳税人的负担。

  (四)、优化税收分析,提升决策管理水平

  初步建立起**国税经济税收分析、各税种征收率分析、行业税负分析以及企业纳税风险因素和指标体系。建立月度税收分析制度,每月定期召开一次税收分析会,及时分析税收形势,研究加强税收征管的措施。加强部门间的工作协调和信息沟通,建立与统计、地税、工商、国库、银行、质量技术监督、供电供水、运输、房产等部门的信息交流机制,广泛收集第三方数据信息,为税收分析奠定基础。

  (五)、细化纳税评估,提高征管质量

  建立纳税评估工作体制机制,完善纳税评估工作规程,建立健全约谈等纳税评估工作制度,建立征退税评估联动机制。建立纳税评估机构和纳税评估队伍,专司纳税评估工作。提高纳税评估工作水平,强化业务培训,开展评估案例汇编和评估经验交流活动,加强对纳税评估工作的监督和考核。突出纳税评估重点,切实提高评估的针对性和实效性,以评促管、以评促收。集中力量、集中时间抓好房地产行业企业和非“双定”小规模纳税人的评估。

  (六)、强化税务稽查,规范税收秩序

  建立**国税稽查选案系统,通过科学的选案模型,提高选案的科学性、针对性,确保选案的准确率。重点抓好对房地产、农副产品加工收购行业的专项整治。重视对所查行业企业存在问题的研究分析,重视对典型案件的特点、成因剖析,认真查找征管漏洞和薄弱环节,并提出加强征管的建议,建立税务稽查长效机制,达到以点带面、以查促管的效果。加大重大案件查处力度,从重从快打击虚开增值税专用发票和利用其他可抵扣票(证)偷逃税收、骗取出口退税、以及利用做假帐、两套帐和帐外经营等手段进行偷税的涉税违法犯罪活动,为企业竞争和发展创造公平、公正的税收环境。稳步推行稽查机构改革,构建“大稽查”工作格局;推行选案、检查、审理、执行“外四分离”,逐步建立内外部监督制约机制,确保稽查执法的强化和规范。

  (七)、落实各项税收政策,服务经济社会发展

  认真贯彻落实新企业所得税法,认真做好新旧法的衔接工作,落实各种过渡性安排,积极维护**的投资吸引力。认真落实涉农税收优惠政策和促进就业再就业、促进高新技术产业发展税收政策以及有关废旧物资、资源综合利用的优惠政策、有关节约能源资源和保护生态环境的税收政策、出口退税政策等各项税收政策。加强对重大税收政策执行情况的调研,认真做好政策执行成效的评估和反馈工作,积极向总局和**省委、省政府提出富有建设性的意见和建议。

  (八)、打造服务型国税,全力为纳税人服务

  建立和优化纳税服务组织机构,逐步建立以纳税服务中心为主,各部门密切配合的纳税服务工作体制。发挥办税服务厅的“窗口服务”功能,引进“前后台管理模式”,由纳税人发起的所有涉税事宜由前台负责受理并反馈,后台主要负责文书审核、审批等管理工作;坚持“一个窗口对外”,为纳税人提供“一揽子”纳税服务;优化办税环境,最大限度地方便纳税人。拓展纳税服务领域,积极开展网上办税和政策咨询、税法宣传、办税指南等服务;规范和加强12366纳税服务热线建设;建设手机短信系统;充分发挥注册税务师事务所等中介机构的涉税服务功能;建立完善纳税服务制度。

  (九)、规范行政管理,提升机关工作效能

  规范内部政务管理,认真落实机关工作规则和内部管理各项制度,规范办文、办会、办事。进一步规范财务管理,加强和规范预算编制和预算执行、基建项目管理、政府采购管理,加大内部审计力度,提高资金使用效益,认真抓好定员定额改革试点工作,确保经费向基层、征管、信息化建设倾斜。强化后勤保障,加强信访、值班、保密、安全保卫工作,切实解决广大干部最关心、最直接、最现实的利益问题,认真贯彻落实党政机关公务接待管理规定。

  为确保上述目标和工作任务落到实处、取得实效,20xx年,我们还将实施素质、体制机制、信息化“三大工程”,推进税收管理科学化、规范化和现代化。

  一是造就富有激情、充满活力、有理想、高素质的**国税干部队伍,促进税收管理科学化。以坚定理想信念为目标,坚持不懈地开展思想政治教育。以增强事业心和责任感为目标,坚持不懈地开展税收职业道德教育。以振奋精神、激发活力为目标,坚持不懈地加强税收文化建设。以精通业务为目标,坚持不懈地推进能级管理。以激发活力、人尽其才为目标,坚持不懈地改进干部选拔任用工作。以确保不发生大要案为目标,坚持不懈地推进党风廉政建设。以创建文明行业为目标,坚持不懈地开展各种形式的文明创建活动。以提高领导能力为目标,坚持不懈地开展领导班子建设。以增强党组织的战斗力、凝聚力、向心力为目标,坚持不懈地加强党的建设。

  二是构建更具活力的税收管理体制机制,保障税收执法规范化。以决策科学、执行顺畅、监督有力为目标,按照“执法规范、征收率高、成本降低、社会满意”四条标准,大力推进税收执法体系建设。以降低办税成本和提高社会满意度为目标,全面加强纳税服务体系建设。以运转顺畅、协调高效为目标,积极构建税收管理保障体系。

  三是充分发挥信息技术的支撑作用,以信息化带动税收管理现代化。按照总局金税工程三期的总体规划,进一步做好我省信息化建设的总体设计,确保与总局金税工程三期有机衔接,避免重复建设。切实加强设备网络和安全保障体系建设。继续深化数据的挖掘利用。继续抓好各个应用系统的开发应用:进一步加强和完善门户网站建设;加快网上办税系统二期建设;加快推进“决策支持”、“征管质量评价”、“税收执法监督考核”等项目的开发建设,争取尽快推广应用;尽快启动“税务审批管理信息系统”、“税收档案管理信息系统”和“优化纳税服务与落实两个减负”等攻关项目,力争在年内完成开发建设任务。继续抓好运行和维护工作。继续推进和加强项目管理。

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