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区委书记在加强党的执政能力建设全委会上的讲话,
(六)认真落实党风廉政建设各项制度，全面推进党风廉政建设和反腐败工作
坚持和完善党风廉政建设和反腐败斗争的领导体制和工作机制。继续实行了党风廉政建设和反腐败分工包项责任制。认真落实了“三谈两述”制度，即新提任领导干部廉政谈话、区纪委负责人同下级党政主要负责人谈话、诫勉谈话和述职述廉制度。切实推进领导干部廉洁自律工作。开展了坚决治理向领导干部送钱、跑官要官、打着领导干部旗号办私事、党员干部参与赌博“四股歪风”活动。通过执纪执法联系会议和公开接待群众等渠道，积极拓宽案源，加大办案惩处力度。扎实开展纠正损害群众利益的不正之风工作。重点抓了改善和优化发展环境、民主评议
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行风以及“四个坚决纠正”，即坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题、坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题、坚决纠正企业重组改制和破产中不落实中央有关政策规定造成职工合法权益受到侵害的问题、坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。推进体制机制创新，深化从源头上预防和治理腐败工作。深入推进了行政审批制度、财政管理体制、干部人事制度和投资体制“四项改革”，健全和完善建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购“四项制度”，不断深化厂务、政务、村务“三公开”工作。通过加强党风廉政建设，党风、社会风气以及投资环境进一步好转，为全面建设小康社会提供了可靠的纪律保障。
一年来，我们尽管做了大量的工作，也取得了一些新的成绩，但与市委的要求和全区人民群众的希望相比，我们的发展水平和各项工作还有较大差距。目前，我区经济社会生活中还存在许多不容忽视的矛盾和问题，主要是：经济总量不大，区级财力较弱，总体实力不强；产业结构不够合理，经济增长的质量和效益不够高，工业经济的抗风险能力较弱，可持续发展能力不强；融资渠道不畅，投资吸引力不强；农民增收渠道不多，城镇就业压力增大；农村教育、文化、卫生设施建设还有待加强；影响社会稳定的矛盾有所增加。对这些问题，我们将引起高度重视，采取切实有效的措施认真加以解决。
二、深刻认识加强党的执政能力建设的重大意义，进一步增强使命感、责任感和紧迫感
加强党的执政能力建设，是党的十六届四中全会根据新世纪新阶段党所面临的新形势新任务而作出的一项战略决策，是适应改革发展的必然要求，也是关系社会主义事业兴衰成败、党和国家长治久安的重大课题。日前召开的市委二届六次全会全面贯彻十六届四中全会精神，对我市加强党的执政能力建设各项工作进行了全面的部署。我们一定要认真贯彻党的十六届四中全会和市委二届六次全会精神，深刻认识加强党的执政能力建设的重大意义，不断增强加强党的执政能力建设的使命感、责任感和紧迫感。
近年来，我区各级党组织在中央和市委的坚强领导下，注重加强自身能力建设，主动适应新形势新任务的要求，重视抓好党的思想政治建设、领导班子和干部队伍建设、基层组织建设和作风建设，努力提高领导水平和执政水平，使党的执政能力得到增强，推动了**经济社会全面、协调、可持续发展。总的来说，我区各级党组织的执政能力是强的，是有生机和活力的，是得到人民群众认可的。但同时我们也必须清醒地看到，面对新的形势和任务，我区党的执政能力建设也还面临一些亟需解决的问题。主要表现在：有的党组织领导方式和工作机制还不够完善；有的领导干部思想不够解放，加快发展的意识不强；有的领导班子团结协作不够好，战斗力不够强；有的部门为经济社会发展服务的意识不强，存在行业垄断现象；有的党员干部事业心和责任感不强，作风不实，工作效率低，抓落实不力；有的党员干部对待群众的感情不够深，工作方法比较简单，不适应新时期的群众工作，存在脱离群众的现象；有的基层党组织软弱涣散、凝聚力、战斗力不强；一些党员不能发挥先锋模范作用。这些问题，直接影响了党的执政成效，影响了**的改革发展，必须认真加以解决。与此同时，历史经验的深刻启示、迎接时代挑战的迫切需要、完成崇高使命的必然要求、广大党员干部和人民群众的强烈愿望，都给我区党的执政能力建设提出了新的任务和要求。全区各级党组织和广大党员干部一定要站在历史和时代的高度、站在全局和长远的高度，从新世纪国内外形势的深刻变化提出的挑战出发，从党所肩负的历史使命对党的执政能力建设提出的新要求出发，从**改革发展的特殊要求和当前我们在执政能力建设方面存在的问题出发，深刻认识加强党的执政能力建设的极端重要性和现实紧迫性，切实增强加强党的执政能力建设的历史使命感、政治责任感和现实紧迫感，自觉而坚定地推进我区党的执政能力建设，努力使我区各级党组织真正成为推进建设和发展的坚强领导核心。
三、紧密结合**实际，突出重点，抓住关键，大力加强党的执政能力建设
根据中央和市委部署，当前和今后一个时期，我区要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，不断加强党的执政能力建设，团结带领全区人民众志成城、攻坚克难，在渝西地区率先实现工业化、率先实现城镇化、率先实现全面小康。
(一)狠抓发展不放松，不断增强驾驭社会主义市场经济的能力
发展是党执政兴国的第一要务，提高执政能力，首要的是提高驾驭市场经济的能力。作为地方党委，我们关键是要牢固树立和落实科学发展观，尊重经济发展客观规律，抓住机遇，加快发展，努力建设
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富强**。一是要牢固树立和落实科学发展观。能否树立和落实科学发展观，是党领导发展能力高低的体现。我们要从确保实现全面建设小康社会、基本实现社会主义现代化宏伟目标的高度，深刻认识树立和落实科学发展观的重大意义，始终坚持以经济建设为中心，始终坚持抓好发展这个第一要务不放松，做到符合科学发展观的事情就全力以赴地去做，不符合的就毫不迟疑地改进，真正使促进发展的各项工作经得起历史和人民的检验。二是要坚持按发展规律办事。能否正确认识和把握客观规律，始终遵循和科学运用客观规律，坚持按发展规律办事，是我们驾驭和发展市场经济能力强不强的重要体现。我们必须坚持和善于按发展规律办事，不断提高领导经济工作的水平，自觉运用市场经济的规则和要求来规范经济行为，善于运用经济和法律手段以及必要的行政手段来引导和调控经济，集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，促进经济平稳、有序、健康运行。三是要抢抓机遇、加快发展。当前，我区正面临着一个前所未有并且可以大有作为的历史发展期。车城工业园区招商引资势头良好、**景区受到包括市金谷集团、广电传媒公司在内的诸多投资商的青睐、重汽集团在经历半年多的亏损后扭亏为盈、新世纪化纤公司等工业项目加紧推进，可以说我们现在发展势头很好，机遇很多，后劲很足，关键是能不能抓住机遇，更好地发展自己，这是对我们各级党委执政能力的重大考验。我们要抓住国家加强和改善宏观调控的有利时机，切实把经济发展的着力点放在优化结构、深化改革和转变增长方式上，按照新型工业化的要求，加快推进工业园区建设，调整工业经济结构，提升工业经济整体实力，坚持城乡统筹发展，加快推进城镇化和农业产业化，加大对外开放力度，推动经济社会全面、协调、可持续发展。
（二）建设社会主义政治文明，不断增强发展社会主义民主政治的能力
发展社会主义民主政治，是全面建设小康社会的重要目标，也是我们党执政为民的本质要求和根本途径。我们要坚持党的领导、人民当家作主和依法治区的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力，努力建设法治**。一是要推进各项决策科学化、民主化。今后，凡属党组织工作中的重大事项，应听取广大党员的意见；凡涉及经济社会发展全局的重大事项，要广泛听取社会各界群众意见；凡涉及群众切身利益和权益的重大问题，要向社会公告和听证；凡涉及专业性、技术性较强的重大事项，要认真进行专家论证、技术咨询、决策评估。二是提高依法治区水平。依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式，是提高执政能力的客观要求。全体党员干部特别是各级领导干部要牢固树立法制观念，支持政府全面推行依法行政，建设法治政府；支持司法机关依法独立行使职权，在法治轨道上推动各项工作的开展。三是要加强基层民主建设。扩大和完善基层民主，是发展社会主义民主的重要内容。要进一步理顺和规范村“两委会”关系，完善农村村民自治。推进城市社区建设，形成管理有序、民主文明的新型社区。坚持和完善政务公开、企务公开、村务公开等民主公开制度，保证基层群众依法享有知情权、参与权、选择权和监督权等民主权利。四是要改革和完善党的领导方式。作为基层党委按照中央和市委全会提出的要求，要集中精力抓好带全局性、战略性和前瞻性的重大问题，把握政治方向，决定重大事项，有效地实施党在各个领域的政治、思想、组织领导。
（三）筑牢共同奋斗思想基础，不断增强建设社会主义先进文化的能力
要实现加快发展、率先发展、协调发展，必须大力发展社会主义先进文化，充分发挥文化对经济社会的支撑和推动作用，不断巩固全区人民团结奋斗的共同思想基础，努力建设文明**。一是要始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位。自觉用马克思主义的立场、观点和方法指导全区改革发展的实践，围绕加快推进新型工业化、城镇化等实际问题、加强党的执政能力建设的重大理论和实践问题，开展富有成效的理论研究和宣传工作，不断增强理论工作的说服力、吸引力和感召力。二是要努力打造体现先进文化要求和时代精神、具有**特色、弘扬“**精神”的优秀文化。我区是一个洋溢着革命文化、建设文化、汽车文化、旅游文化的新兴工业区。早在清末民初，我们这里就出了一个反洋教的英雄人物-余***栋臣；抗日战争时期，我地又有数百名热血青年奔赴烽火前线；社会主义建设时期，数千名建设者从祖国各地来到巴岳山下打造“十里车城”；改革开放新时期，“红岩”、“斯太尔”两大系列的载重汽车从这里奔赴大江南北、世界各国，**风景区被
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，区委书记在加强党的执政能力建设全委会上的讲话
