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区委书记在加强党的执政能力建设全委会上的讲话,
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评为“国家级水利风景区”，越来越多的旅游者接踵而至，这些都是我区独有的文化资源和宝库，值得我们大力挖掘和弘扬。因此，我们要进一步挖掘**民间文化和革命传统文化，增厚文化底蕴，创造出更多反映**革命传统、车城建设、旅游开发、经济发展等体现和弘扬“**精神”的优秀文化产品，不断满足全区人民群众精神文化需求。三是要大力构建科学的文化事业管理体制。不断推进文化体制和机制创新，建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理和运行机制，坚持社会效益和经济效益的统一，把文化发展的着力点放在满足人民群众精神文化需求和促进人的全面发展上。四是要优先发展教育和科技事业。坚持把教育和科技事业放在优先发展的战略位置，认真贯彻落实市人才、教育会议精神和出台的政策措施，积极大力发展学前教育，高标准、高水平普及九年制义务教育，大力发展职业教育、继续教育，深入开展学习型城区创建活动，提高全体市民的科学文化素质，为**崛起提供人才支撑和智力支持。
（四）坚持以人为本，不断增强构建社会主义和谐社会的能力
社会和谐是全面小康社会的重要标志。当前我区正处于一个人均GDP从2000美元向3000美元迈进的新的发展阶段。根据发展中国家经验，这一阶段既是加快发展的关键时期，也是各类矛盾凸显、危害社会事件多发时期，影响社会和谐稳定的各种消极因素还大量存在。因此，我们必须增强构建社会主义和谐社会的能力，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，提倡谅解与宽容，增强全社会的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结，努力建设和谐**。一是全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的 “四个尊重”方针，促进人力资源的有效利用。中央和市委全会把“四个尊重”作为一项重大方针在全社会认真贯彻，充分体现了我们党作为与时俱进的马克思主义执政党，对马克思主义劳动和劳动价值理论的高度尊崇，对知识的历史地位与重要作用的高度尊崇，对社会主义条件下人才和人才资源的高度尊崇，对新时期一切有利于祖国富强、人民幸福的创造精神和创造性劳动的高度尊崇。我们贯彻落实中央和市委“四个尊重”精神，就要积极实施人才强区战略，加快各类专门人才和高层次创新人才的培养，着力营造人尽其才、才尽其用的良好社会环境。坚持全心全意依靠工人阶级的方针，充分发挥全区工人、农民、知识分子推动经济社会发展根本力量的作用，鼓励和支持其他社会阶层的成员为**改革发展贡献力量。二是要加强社会管理，促进社会有序发展。如何提高社会管理资源配置效率，降低行政成本，促进社会和谐，是构建和谐社会的一个大问题。要按照建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局的要求，探索建立适应**特殊区情的社会管理体制和机制，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，努力提高社会事业管理水平和效益。三是要切实维护社会政治稳定。维护社会政治稳定，巩固安定团结的良好社会局面，是建设社会主义和谐社会的必然要求。要认真排查、及时掌握和正确处理人民内部矛盾，妥善处理好城乡土地征用、城镇房屋拆迁、企业改制、拖欠民工工资、社会治安等问题，提高预防和处置群体性、突发性事件的能力，千方百计把矛盾和问题解决在基层，解决在萌芽状态，完善社会治安综合治理工作机制，依法打击“xx功”等邪教组织的渗透破坏活动，为经济社会发展营造良好的社会环境和法制环境。
四、加强党的建设，夯实执政基础，为提高党的执政能力提供坚实保障
提高党的执政能力建设，关键在于全面加强党的自身建设。全区各级党组织一定要围绕提高执政能力的基本要求，全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
（一）努力提高广大党员干部的思想政治素质，夯实执政的思想基础。
夯实执政的思想基础关键是用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员干部的头脑。深入学习贯彻“三个代表”重要思想，是一项长期的战略任务，这就要求我们必须以科学的态度、科学的精神、科学的方法，持之以恒地加以推进。要坚持理论联系实际，结合学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和市委二届五次、六次全委会精神，结合我区改革发展实践和即将开展的党员先进性教育，引导全区广大干部进一步深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质，切实用“三个代表”重要思想武装头脑和指导实践。要把学习贯彻“三个代
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表”重要思想与贯彻落实科学发展观紧密结合起来，坚持用科学发展观指导经济社会发展，在坚持和落实科学发展观的过程中，努力提高我们领导经济社会发展的能力。
（二）切实加强党的基层组织建设，夯实执政的组织基础。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，要着力抓好以农村、社区、企业为重点的基层组织建设，使我区的基层党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。农村基层党组织建设要以创建“五好”村党支部、“五好”镇党委活动为载体，建立健全干部经常受教育、农民长期得实惠的组织工作机制和制度，提高基层干部的农村工作能力和水平。要适应经济社会生活组织多样化的趋势，不断拓宽基层党的工作范围和领域。围绕发挥非公经济党组织的作用，制定和实施为企业主接受、受党员欢迎的党建工作机制，充分发挥企业党组织的政治核心作用和党员在企业改革发展中的先锋模范作用。加强社区党组织建设，抓好村（居）两委会的换届选举工作，增强社区党组织服务城镇居民的能力。切实加强新社会组织和新经济组织的党建工作，抓好党员发展和流动党员管理工作，健全党的组织体系，扩大党的群众基础。
（三）密切党同人民群众的血肉联系，夯实执政的群众基础。
密切党和人民群众的血肉联系，是我们必须始终保持的优良执政作风。我们必须牢固树立群众观点，坚持党的群众路线，紧紧抓住密切党同人民群众的血肉联系这一核心，大兴求真务实之风，真心实意地做好群众工作。要树立正确的政绩观、权力观和群众观，始终坚持“立党为公、执政为民”，强化宗旨意识，牢固树立群众观点，坚持区级领导和部门联系村、联系企业、联系贫困户制度，深入基层、深入群众，特别是要深入到最困难的地方去、到群众意见多的地方去、到工作推不开的地方去，多为群众办实事、办好事，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的各项工作经得起实践的检验、群众的检验和历史的检验。
（四）着力加强党的各项制度建设，夯实执政的制度基础。
进一步坚持和完善民主集中制。各级领导班子要坚持讲政治、顾大局、重团结、守纪律，严格执行并不断完善内部议事规则和决策程序，把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来，保持协调高效运转，增强整体合力。要认真贯彻党员权利保障条例，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，推进党务公开，增强党组织工作的透明度。坚持常委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度。建立党的代表大会代表提案制度，逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围，不断健全和完善党内民主制度。
（五）加强党风廉政建设，夯实执政的作风基础。
目前，我区党风廉政方面总体上是好的，但我们也应该清醒地看到，个别党员干部党风廉政意识有所淡化，自律和他律意识不强。我们必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则，积极探索新形势下党风廉政建设的规律，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系和工作机制。认真落实党内两个《条例》和党风廉政建设责任制，强化责任考核和责任追究，形成反腐倡廉的整体合力。坚持从源头上预防和治理腐败，从群众反映的突出问题入手，做好工作，坚决纠正损害群众利益的行为。加大对各种违纪违法案件的查处力度，用良好的党风政风为加强党的执政能力建设提供坚强有力的保证。
同志们，加强党的执政能力建设是一个重大历史课题，贯彻落实党的十六届四中全会精神是当前的一项重大政治任务。我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，解放思想，开拓创新，奋力拼搏，把党的十六届四中全会和市委二届六次全会提出的各项任务全面落实到**的各项工作中，全面提高各级党组织和领导干部的执政水平和执政能力，为加快建设现代化园林式重汽城而努力奋斗！
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