关于印发《xx市经济委员会深入学习实践科学发展观活动实施方案》的通知
委机关各科室、各直属单位：
为了切实抓好市经委深入学习实践科学发展观活动，根据市委统一部署，结合单位实际，特制订《xx市经济委员会深入学习实践科学发展观活动实施方案》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：《xx市经济委员会第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》
二〇〇九年三月三十日
主题词：学习实践活动 方案 通知
抄 报：中共xx市委学习实践活动领导小组办公室。
xx市经济委员会办公室 20xx年3月30日印发
共印：20份
xx市经济委员会深人学习实践科学发展观
活动实施方案
为确保我委开展深入学习实践科学发展观活动取得实际成效，根据市委《关于开展全市第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（xx发[20xx]7号），结合我委实际，制定本实施方案。
一、参加范围
市经委机关全体工作人员，市经委下属四个单位（市经贸委老干部管理中心、市财贸幼儿园、市二轻供销总公司、xx市翔业中小企业服务中心、）全体工作人员。
二、指导思想和目标要求
1、指导思想：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“全力以赴保增长，转型升级调结构，融入武汉强推进，服务企业上水平”为主题，以“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”为总要求，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，把全委干部职工的发展积极性进一步引导到科学发展上来，使经委工作更加符合科学发展的要求，使工业经济全面转向科学发展的轨道。
2、目标要求：通过开展学习实践活动，达到提高思想认识、破解发展难题、创新体制机制、促进科学发展的目标要求。努力在对科学发展的认识深度和广度上有新突破，在解决突出问题上有新举措，把贯彻落实科学发展观提高到新水平。具体要求是：
一是贯彻落实科学发展观的自觉性主动性有新提高。引领科学发展的能力和水平进一步提高，服务科学发展的作风进一步改进，影响制约科学发展的突出问题进一步解决，促进科学发展的体制机制进一步健全。
二是在推进“两型社会”发展的思路上有新突破。围绕工业经济发展中的重点和难点问题，着重在经济运行、项目推进、技术创新、节能降耗等方面深入开展调查研究，分析问题，总结经验，开拓思路，研究对策，提出促进xx工业经济科学发展的新思路，实现经济增长方式转变的新举措。
三是在技术创新上有新机制。充分发挥企业在技术创新上的主体作用，积极创新产学研合作机制，大力推进企业技术中心等创新平台建设，建立健全鼓励技术创新
www.qidian55.com 和成果转化的政策体系，引导企业和社会增加创新投入。四是在融入武汉城市圈上有新进展。进一步拓展融入工作的范围和领域，积极推进与武汉全面对接。根据汉xx两地政府达成的合作协议，全力推进十个方面的合作项目。积极承接武汉产业转移，全面开展工业项目协作配套，增强xx整体经济实力。使我市工业融入工作继续走在圈内城市的前列。
五是在优化结构上有新思路。以经济转型为契机，以结构调整为抓手，实现产业格局向支柱产业多元化方向转变，发展方式向节约、集约、绿色转变，发展动力向创新驱动型转变，强化规划引导，加大技术改造投入，搞好重大项目的实施，调整优化存量，承接武汉产业转移，促进产业升级，推动经济实现又好又快发展。
六是在服务企业上有新特色。以深入开展服务重点企业“直通车”服务活动为契机，继续推进“四型一化”（学习型、制度型、服务型、落实型和信息化）机关建设，不断拓展服务形式，创新服务手段，形成服务特色，为企业提供方便快捷优质的服务，真正把经委建设成为企业的“110”，为企业经营活动营造良好的外部环境。
三、方法步骤及时间安排
学习实践活动分三个阶段进行。
第一阶段：学习调研（50天。20xx年3月30日至20xx年5月18日）。主要任务是按照“抓好学习调研，围绕科学发展进行解放思想讨论”的要求，深化解放思想学习讨论活动，把学习讨论引向深入，引向解决实际问题。重点抓好三个环节：
1、认真学习。确定在3月31日下午召开市经委开展学习实践科学发展观活动动员大会。制定学习计划，采取灵活多样的学习培训方法，组织全体参学对象开展学习。学习内容以党的十七大、十七届三中全会和全国、全省、全市两会以及中央、省、市经济工作会议精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、中央、省委和市委书记黄关春的动员会讲话等为重点。经委党组成员要带头学理论、谈体会、作学习报告，认真完成市委统一组织和安排的学习活动安排，并结合思想工作实际撰写1篇以上的学习体会文章。要组织对学习情况的检查，开展学习体会交流，切实达到学习目的。
2、深入调研。结合学习和业务工作实际，确定调研课题，领导带队深入企业开展调研，听取群众的意见建议，撰写调研报告。通过调研梳理出存在的突出问题，从理论和实践的结合上加深对科学发展观的认识。下属各单位也要结合实际组织开展调研活动，搞好成果交流。
3、开展解放思想大讨论。围绕落实科学发展观，紧密结合我委工作实际，采取交流会、研讨会、宣传栏和新闻媒体等多种形式，在全委上下广泛开展解放思想大讨论，使党员干部思想得到进一步解放，思路更加开阔，认识和解决实际问题的能力得到新的提升。
第二阶段：分析检查（40天。20xx年5月19日至20xx年6月27日）。主要任务是召开班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，查找不足，找准问题，深入分析，认真梳理，形成报告，开展评议。重点抓好三个环节：
1、召开专题民主生活会和组织生活会。领导班子民主生活会，要围绕学习实践活动的主题和实践载体，一是要采取多种方式，广泛征求意见。二是要在梳理调研成果和群众意见的基础上，领导班子要写出初步的分析材料，班子成员要写出书面发言材料。三是班子成员之间开展相互交心谈心活动，沟通思想。四是召开民主生活会，开展严肃认真的批评与自我批评。
普通党员参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。
2、形成领导班子分析检查报告。在开展征求意见、深入调查研究、召开专题民主生活会的基础上，形成领导班子分析检查报告。分析检查报告要深入分析当前国际金融危机对我市工业经济带来的挑战和不利影响，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措；要查摆在发展理念、工作思路、制度机制、领导能力、改善民生等方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，制定实践科学发展的主要思路和加强班子建设的具体措施。分析检查报告由市经委主任、党组书记刘刚同志全程主持撰写。
3、开展对分析检查报告的群众评议。分析报告形成后，组织委机关党员干部、归口单位和
www.qidian55.com 服务对象代表对委领导班子的分析检查报告进行评议。评议主要采取召开机关党员干部和群众会集中评议、召开企业负责人座谈会和向有关单位发放书面征求意见书等方式进行。评议着重看问题查摆得准不准、原因分析得深不深、整改措施实不实。并根据群众提出的意见，对报告进行修改。第三阶段：整改落实（60天。20xx年6月28日至20xx年8月26日）。主要任务是制定整改方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作。重点抓好三个环节：
1、制定整改方案。以分析报告为依据，对查摆出的问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，分别指出整改落实的目标、方式和时限，明确分管领导、分管科室，注重可操作性，使整改落实工作有章可循。整改方案制订后，向党员、群众公布，接受监督。广大党员要积极献言献策，努力转变作风，改进工作。
2、解决突出问题。按照整改方案，组织力量逐项抓好落实。在规定的整改期限内，重点解决突出问题。选准突破口和切入点，下功夫解决影响和制约科学发展的突出问题，办成几件事关全局和群众迫切希望的实事好事。对一些涉及面广、群众迫切要求解决的矛盾和问题，成立专项小组，上下互动，左右联动，综合治理。对应当解决但一时又难以解决的问题，向群众作出说明，积极创造条件逐步加以解决。杜绝搞形式主义、短期行为和“形象工程”。
3、健全体制机制。围绕促进科学发展这一目标，按照建立长效机制的要求，全面清查现有的规章制度，切实做好“废、改、立”工作。同时结合“四型一化”机关建设工作，进一步完善机关各项工作制度和管理制度，进一步规范决策程序和工作规程。并积极探索创新，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。
，2017年xx市经济委员会深入学习实践科学发展观活动实施方案