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三级联创
某乡开展“三级联创” 推进农村发展总结,
某乡开展“三级联创” 推进农村发展总结
开展“三级联创” 推进农村发展
柳林乡在实施“三级联创”活动中按照“三个代表”重要思想的要求，紧紧围绕全面建设和谐柳林重大主题，着眼于增强党组织的凝聚力和战斗力，着眼于提高农民致富能力，着眼于农业增效、农民增收，着眼于促进农村经济社会发展，不断充实和完善农村“三级联创”活动的内容、方式和机制。通过有效实施“三级联创”活动，促进了党风、政风和社会风气的根本好转，保障了党在农村各项路线、方针和政策的全面贯彻落实。
一、抓领导，重联动，构建齐抓共管的责任网络。
1、注重在“联”字上作文章。横向联动党委领导班子成员及乡直支部负责人，纵向联动村支部、党小组。乡党委争创“五好”乡镇党委，村支部争创“五好”村党支部，乡直单位和各村开展创建群众满意单位，做到创建工作目标层层明确。在创建中，各单位发出了民意测评表1500份，收回1500份，满意率达96%，收到意见建议250条，促进了各项工作的顺利开展。
2、努力构筑“三级联创”责任网络，落实乡党委抓“三级联创”活动机制。党委书记负总责，建立完善领导班子成员包村制度和乡党委“三级联创”活动例会制度。明确考评细则，细化工作目标，积极主动抓好各项目标的落实。乡党委书记、乡长袁平安每月到村、到工地工作15天以上，带头进村入户了解情况，化解矛盾，为群众解决实际困难，带头落实农村基层组织建设责任。党委委员徐诗峰在联系点屏峰村落实烟叶产业面积1000亩，提前完成通村水泥路8公里，新建沼气池20口，调解在基础设施建设中出现的各类矛盾20余起。农村经济发展了，社会矛盾化解了，农村社会风气也好转了。
3、全面落实乡直部门抓“三级联创”活动责任制。实行乡直部门包村责任制，扎实推进“三级联创”活动的开展，采取 “一对一”的形式，一个职能部门直接包联一个行政村，明确包村责任，有力支持和促进新农村建设。财政所联系白河村，直接帮扶了1户经济示范户创业和5户贫困户脱贫，支持村级基础设施建设，两年来共捐资捐物1万余元。卫生院联系柳河村,积极向上争取物资支持修通七家山村级公路7公里,捐资捐物8000余元。通过全面实施包村责任制,真心帮扶,有力缓解了各村在新农村建设中实际困难。
二、抓作风，重承诺，发挥党员先锋模范作用。
认真落实各级党委关于“四个长效机制”文件精神，全面开展共产党员先进性承诺。
1、加强作风强素质。乡、村干部每月进行集中学习、述职述廉，工作实行月考评制。村支部利用党员活动室，对农村党员面对面的授课、观看电教片等多种形式，对党员进行理想信念、宗旨意识、政策法制教育以及致富技能培训，让党组织和党员能切实维护好群众的根本利益，真心实意为群众办实事、好事，帮助群众解决实际问题和困难。农村党员带头反对封建迷信，坚决抵制“黄赌毒”，崇尚科学文明生活方式，以自身言行树立形象，密切党群干群关系。
2、落实承诺解民忧。各支部召开党员大会，按照个人申报---支部审定---群众评议的程序认真操作，承诺内容同岗位职责、群众切身利益紧密相连，有效促进各项工作顺利开展。今年党委政府承诺“十件实事”之一就是启动“为每位五保老人盖一间房子”，全乡党员根据这一实事，承诺了为建设福利院捐资捐物的事项，在9月1日屏峰福利院开工之际，全乡党员现场捐款21150元，这一举措深得民心。白河村困难户刘伟，家有4口人，因多年身患疾病，打工没有挣上钱，无任何经济来源，家中一贫如洗。针对这种情况，支部书记夏行文主动承诺帮扶刘伟发展烟叶18亩，争取实现收入过万元。购买物资没有资金，第一年种烟没有技术，夏行文帮其垫付烟叶物资，自己当其技术员，在大田管理和烘烤期间，他还聘请工人帮助管理、烘烤、选烟，通过爱心帮扶，经烟叶技术员预检，刘伟今年可实现烟叶收入2万元以上。
三、抓基层，夯基础，努力提高基层党组织凝聚力和战斗力。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众以及落实党的路线、方针、政策的重要任务。
1、抓关键，加强乡村班子建设。以创建“五好”乡镇党委和“五好”村党支部为目标，以党政“一把手”开展争当“一对好搭档”活动为载体，凝聚乡、村班子合力。主要领导以身作则，率先垂范，大事讲原则，小事讲风格，在班子内形成互相信任、互相尊重、互相理解、民主、团结、合作的和谐氛围。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，建立健全以民主集中制为核心的议事和决策机制，充分调动班子成员的积极性和创造性，做到在重大问题上都由党委政府领导集体讨论决定。今年，关于讨论洪大路建设、卫生、教育、福利院建设等重点工程建设以及发展党员、党员干部违纪处分等问题，共形成各类会议纪要15期。认真落实集体领导下的分工负责制，做到事事有人管，人人有专责，使领导班子成员积极参与集体领导，做到分工不分家，分工不分心，分工不分力，形成齐抓共管的整体合力。
2、抓根本，建设一支高素质的干部队伍。一是把培养和造就一批优秀干部作为一项战略任务来抓。加强干部教育培训工作，全面提高干部素质，增强他们为民办实事、办好事、谋发展的本领。今年送县以上各级培训的乡、村干部25人次，乡内举办5期村干部培训班60人次。今年，我乡1名村主职干部考取了公务员，高中毕业回乡青年中考取了1名大学生。二是健全制度，强化干部队伍管理，实行工作月兑现制。制定了《政府干部工作绩效月考评制度》、《村干部考勤制度》和《党风廉政、干部作风建设“十不”承诺及年度工作“十件实事”》等相关工作文件，每月召开机关干部述职述廉例会，干部职工人人向党委政府报告当月职责履行情况，并由分管领导和绩效考评领导小组对当月工作开展情况进行合理评分，考评结果当月兑现，行之有效的管理机制变成全乡各级干部工作动力。
3、夯基础，提高基层组织建设工作水平。一是大力实施“领头雁工程”，进一步加强村支部班子建设。实行基层组织建设“三配套”制度，即以党支部为核心，搞好村级组织建设。抓好村委会、民兵连、妇代会、共青团等群团组织建设，并发挥各自作用；以村民自治为基础，搞好民主政治配套建设，启动内在活力；以烟叶产业为依托，搞好配套服务，增强村级组织的凝聚力。二是培养锻炼一支好队伍。加大发展党员和培养后备干部工作力度，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，把好入口关，确保新党员的质量。扎实开展在“大户”中培养发展党员，在党员中培植“大户”、选拔村级后备干部工作，不断提高党员队伍带头发展经济能力。三是选准一条发展经济的好路子。目前各村主要经济收入是烟叶产业，村支两委在落实面积的基础上加大服务力度，把科技兴烟技术送到家门口，带到田间地块，努力实现产业增效、农民增收。
4、创特色，探索基层组织建设新路子。一是抓焦点。村级财务开支是群众关心的焦点。我们从解决村务“怕公开”、“难公开”到“真公开”，建立完善了一套村级财务管理制度，制定了《柳林乡政务公开、民主管理实施方案》，严格监督检查，确保民主公开的真实性、严肃性，使村务公开、民主管理工作得以深入开展。二是攻难点。大力开展以结对帮扶为载体的“联户帮带”活动。努力发挥部门职能作用和党员自身优势，采取单位联户扶农、党员干部联户扶农、经济示范户联户扶农、群团组织联户扶农的办法，送技术、送信息、送致富路子，广开致富门路，进一步密切党群干群关系。三是抓弱点。改进和完善民主评议党员制度，认真开展党员评议工作，针对党员承诺事项，召开党员大会，通过党员评议与群众评议相结合，定性评议与定量评议相结合的办法，对党员进行书面测评，对评议不合格的党员，由党支部找其谈话，限期整改。天台村文书武壮，因违反计划生育政策在外地生育二胎，党员评议不合格，乡纪委给予了留党察看处分。四是抓动态管理。建立党员、流动党员、支部档案，填写“农村党员情况登记表”、“基层党支部情况登记表”等，对所有农村党员的文化程度、经济实力、生产、生活等情况及各党支部的党员结构、发展情况逐一进行登记，使常规管理和动态管理相互补充。
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