人民政府副县长述职报告
按照县政府班子分工，我分管建设、交通、国土、环保、邮政、电信等部门。一年来，坚持以江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，在县委、县政府集体领导和各部门的大力支持配合下，锐意进取、开拓创新，较好地完成了所承担的各项工作目标，使我县各项公共事业保持了持续、快速、健康的发展势头。
一、主要工作
（一）城市建设工作
1、城市规模迅速扩张。一年来，指导建设局等部门先后实施了人民广场建设工程、滦州商业步行城一期工程、体育大街改造等9项市政工程，进一步提升了县城档次。县城建成区面积达到5.6平方公里，城市道路总长度达到48公里。公共事业迅速发展。全年新打水源井一眼、新增供热面积3平方米，新增固定电话1万部，新增移动电话1.2万部，使县城人均供水量达到240升/日，集中供热面积扩大到80万平方米，供热普及率达到75%，城区电话普及率达到28部/百人，移动电话普及率达到19部/百人。
2、绿化水平不断提高。组织建设等相关部门，全年共投资1160万元，实施了森林公园、龙山公园、福至园、时代广场二期绿化、人民广场几项大的绿化工程及道路绿化、居民小区绿化、单位庭院绿化工程。20xx年，市绿化委下达给我县创省市绿化先进项目指标有11项，其中4项超额完成任务。使县城建成区绿化覆盖率已达38.5%，绿地率已达32.9%，人均公共绿地已达8.3平方米，三大绿化指标在全市乃至全省居领先水平。11月7日顺利的通过了省专家组对我县省级园林县城创建工作的验收，成为全省第一家省级园林式县城。
3、城市管理水平不断提高。一是严格落实《滦县城市容貌和环境卫生管理规定》、《华岩商业步行街管理规定》、《时代广场管理规定》等一系列管理规定。同时，在原有的基础上进一步加强对城市管理综合执法大队的人员配备，建立、健全了华岩步行街管理处、时代广场管理处和人民广场管理处等管理机构，为进一步强化县城的管理提供了强有力的组织保证。二是加大管理力度。在20xx年的基础上进一步加强了对城区交通秩序的整顿，使各种违章行为得到有效遏制，城区交通秩序得到明显改观。三是积极组织全民爱国卫生运动。督促各单位严格落实分包地段定期清理制度、党政机关周末卫生日制度、月评最差制度、定期督导检查机制。先后组织各单位干部职工7000人次参加城市卫生清扫义务劳动，使县城及城中村的面貌明显改善。
4、市场建设快速发展。指导市场建设发展局按照“投资主体多元化，市场功能专业化”的原则积极开展市场建设、招商和管理工作。全年协调相关部门投资4800万元，先后进行了建材市场二期工程、农资市场配套工程、北方小商品市场三期工程、滦州食品城及胜利路农贸市场建设工程。同时，通过政策招商、社会招商、以商引商、责任招商等形式积极开展宣传招商工作。目前各大市场运营良好，初步实现了“以市兴城”目的。
5、小城镇建设工作再上新台阶。按照“全面规划，正确引导”的方针，重点抓了两个方面的工作：一是农宅建设方面。指导建设部门，严格执行“一书两证”，完成了全县506个村的村庄规划调整，解决农宅建设中的建房纠纷36起，下达处罚通知书6份。二是建制镇工作方面。组织召开了古马镇、小马镇、王店子镇3个建制镇的镇域规划及建设规划的方案评审。同时，充分发挥响堂、榛子镇两个试点镇的龙头作用，不断完善设施、优化人居环境，使两镇先后吸引了远东钢铁有限公司、宏廷冶炼厂、北京双娃乳业有限公司落户。此外，在完善规划的基础上进一步加大了雷庄镇、东安各镇小城镇建设力度。指导雷庄镇、东安各庄镇依托便利的交通和矿产资源优势，重点发展了交通运输业、沿街商饮服务业设施建设。
（二）土地管理工作
1、积极谋划，超前运作，确保重点建设项目的顺利实施。为确保工程的顺利进行，要求国土局从全县经济发展的大局出发，千方百计为重点项目用地搞好服务。对项目提前介入，避免了过去先占地后审批的违规行为。通过多次与省市主管部门领导联系，帮助主管部门协调工作，解决了办理企业占地手续中的实际问题。
全年共完成3个批次，207亩建设用地的报批工作。同时，完成了一中校院用地的审批手续，保证了学校建设的用地需求。目前，正在协调土地主管部门对国家重点建设项目京秦铁路提速改造工程、县重点建设项目晔联扩建工程进行征地组卷工作。
2、积极做好土地收储工作。协调土地等相关部门积极运作，成功向中国银行滦县支行贷款2000万元做为收储资金。全年完成收储土地121.5亩。同时，要求国土局进一步加大招、拍、挂工作力度，采取报纸广告、电视广告、发放供地信息、出动宣传车、发布公告等多种形式加强宣传，成功举办国有土地使用权拍卖2期、挂牌3期，完成成交额859万元，实现政府收益2300万元。
4、加大违法行为打击力度。责成国土局选配业务骨干组建国土资源管理和执法监察组织，有效遏止了农村违法用地的不正之风。全年处理违法占地行为68件，立案38件，结案36件。20xx年1月份被省政府授予“土地执法模范县”的称号。
（三）环保工作
环保工作始终保持全市领先水平, 20xx年被省委办公厅、省政府办公厅命名为“环保工作目标考核优秀县”、被市委、市政府评为“环保工作先进单位”。
1、立足县域经济发展开展工作。要求环保局充分发挥环保职能特点，为实现全县跨越式发展作贡献。在搞好全县环境综合治理的同时，全力以赴的为外商和企业搞好服务。积极帮助外商和企业跑项目办手续，对重点项目、难办的项目，要求环保局长亲自跑省进市办理各种手续。全年先后为热电厂、焦化厂、远东钢铁公司、冀东水泥厂等10多个企业办理了审批手续，为企业解决了各种实际困难，使企业发展不拖延、不受阻，增强了企业实力和生存能力。
2、严格执行了“环保第一审批权”。要求环保局与工商、国土等部门的协调联动，对建设项目实行了严格的分类管理，认真落实了全程代理制及审批过错追究制，有效的控制了新污染源的产生。对国家禁止的“十五小”、“新六小”和不符合国家产业政策的项目，一律拒绝审批。在实行联合审批、联合把关的基础上，严格执行建设项目环境影响评价制度。20xx年，共审批建设项目69个，项目审批率、环保把关率均为100%。同时，全面开展环境违法行为专项整治工作。依法取缔吨以下锅炉、茶炉等燃煤设施224台（套），有效的防止了污染蔓延，使我县城区API达标天数达到300天。
3、建立长期有效防范措施，严禁露天焚烧农作物秸秆。把农作物秸秆禁烧工作作为三夏重点工作来抓，因势利导，不断加大督导力度，强化目标责任管理，突出县、乡、村三级联防，及时消除了事故隐患，制定并实施了长期有效的监督管理措施，通过召开三夏会议，签订禁烧责任状等形式，加大了宣传及治理力度，使滦县境内焚烧秸秆污染大气环境问题得到根本解决，确保了我县18万亩麦田未燃一把火，被市委、市政府评为秸秆禁烧先进单位。
（四）交通工作
1、加强道路形象建设。在积极谋划建设项目的同时，加大道路形象建设力度，责成有关部门对102、205国道以及平青乐省道进行了绿化美化和修护，顺利通过了省、市交通部门联查验收。与此同时，督促交通局在资金相当紧缺的情况下，千方百计自筹资金全力办理县人大、县政协议案事项，按时迁唐线改建工程、平青乐线拓宽改造工程、何茨线改建工程、老站至泡石淀段改建工程、平青乐线城区段亮化工程以及南关至前窑1.3公里水泥路改建工程。
2、加大规费征缴力度，确保项目资金。针对我县费源减少、减收因素增多的不利形势。特别是在防非期间，客货运输车辆挂照、报停率达到 50%以上的情况下，协调交警、冀东机电设备租赁公司等单位，使新增车主车籍落户滦县。在此基础上，要求征费部门充实上路执法与收费人员力量，增加上路稽查密度，在保证国、省干线的同时兼顾县乡道路，降低漏费率。
3、围绕中心工作，加大引资力度。依托 “招商引资年”活动，一方面千方百计跑项目，积极与上级交通部门搞好联系，获取信息，取得上级对口单位的资金支持、政策倾斜。另一方面积极协调银行贷款，拓宽引资渠道。今年交通建设项目总投资1.77亿元，其中引进县外资金1.22亿元。在何茨线改建工程工作中多次与省、市有关部门联系，赢得了有关领导的支持，将何茨线改建列入了国债项目，使整个工程共得到了750万元的国债资金。
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