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第一章 总则
第一条 为了适应社会主义市场经济的需要规范商品流通企业财务行为促
进商品流通企业公平竞争根据《企业财务通则》制定本制度
第二条 本制度适用於在中华人民共和国境内从事商品流通活动的独立核算的
所有企业（以下简称企业）包括各种经济性质和组织形式的商业、粮食、外贸、
供销合作社、图书发行、物资供销企业以及以从事商品流通活动为主营业务的其他
企业
第三条 企业应当在办理工商登记之日起３０日内向主管财政机关提交批准
证书、营业执照、章程等文本的复印件
企业发生迁移、合并、分立以及其他变更事项应当在依法办理变更手续后３
０日内向主管财政机关提交变更文件的复制件企业终止清算后应向主管财政
机关提供注销手续的复制件
第四条 企业应当建立健全内部财务管理制度做好财务管理基础工作如实
反映财务状况依法计算和缴纳国家税收维护投资者的权益并接受主管财政机
关的监督检查
第五条 企业财务部门应履行财务管理职责做好各项财务收支预测、计划、
控制、核算、分析和考核工作有效利用企业的各项资产努力提高经济效益
第二章 资金的管理
第六条 企业设立时必须有法定的资本金法定的资本金即注册资金包括国
家、法人个人和外商等投入的资本金
国家资本金为有权代表国家投资的部门或机构以国有资产投入形成的资本金
法人资本金为其他法人单位以其依法可以支配的资产投入企业形成的资本金
个人资本金为社会个人或本企业职工以其合法财产投入企业形成的资本金
外商资本金为国外投资者以及我国香港、澳门和台湾地区投资者投入的资本金
第七条 企业根据国家法律法规规定可以采取吸收货币资金、实物和无形资
产或发行股票等方式筹集资本金
企业资本金可以一次或分期筹集一次筹集的从营业执照签发之日起６个月
内筹足；分期筹集的第一次筹集的资金不得低於投资者认缴出资的１５％并且
在营业执照签发之日起３个月内缴清
由於投资者在出资过程中违约致使企业无法按期足额筹集资本金的企业应
当依法追究投资者的违约责任
第八条 企业筹集的资本金应当符合下列要求：
以无形资产（不包括土地使用权）投资的其所占比例一般不得超过注册资金
的２０％因情况特殊需超过２０％的应由中国注册会计师验资并经工商行政
管理部门审查批准但最高不得超过注册资金的３０％
企业不得吸收投资者的已设立有担保物权及租赁资产的出资
第九条 企业筹集的资本金应当聘请中国注册会计师验资出具验资报告
第十条 企业对资本金依法享有经营权可用於流动资产、固定资产及其他资
产占用和对外投资等
第十一条 在经营期内投资者对其投入企业的资本金除依法转让外不得
以任何方式抽走中外合作企业按合同中约定在合作期内一方先行收回投资的必
须按照法律规定或合同约定承担企业的债务责任在缴纳所得税前收回投资的须
报经主管部门财政机关审批
第十二条 企业投资者对企业净资产的所有权即为所有者权益包括资本金、
公积金、未分配利润等
投资者对企业的净资产按其出资比例或合同、协议规定享有所有权并分享利润
和分担风险及亏损
第十三条 企业的公积金包括资本公积金和盈余公积金
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