西部大开发过程中税收制度的规范调整

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【摘要】税收政策通过对资源、价格、产业的影响作用于经济包括整体税制设计的因素和各个单行税种方面的因素在内的税制因素在一定程度上阻碍了我国西部地区的进一步发展因此建议从税收的外延及内涵方面对税制作出调整
【关键词】税收制度;税收竞争;地方税制;外延性调整;内涵性调整
【正文】
我国是一个生产力较为落后的发展中国家保证地区经济的平衡发展不仅是我国宏观经济政策的一个根本出发点和归宿也是税收政策追求的目标我国多年来运用税收政策促进区域经济发展的实践表明税收政策既是促进东部地区经济发展的动力也是拉大东西部经济差距的原因本文探讨如何规范调整现行税收体制以促进西部开发
一、西部经济发展与税收制度的相关性分析
西部经济发展与税收制度密切相关其相关性表现在鼓励性、扶持性的税收制度可促进资金流入而鼓励的程度不同则资金的流入量也不一样资金与经济发展的关系被哈罗德———多马模型所证明哈罗德———多马模型公式即Ｇ=ｉ/ｋ这里Ｇ为国民经济年增长率ｉ为积累率ｋ为边际的资本产出比率当ｋ值不变时国民经济的年增长率只取决于积累率由于哈罗德———多马模型建立在封闭的经济基础上其结果是一个国家或地区经济的发展只能依赖自身的积累水平积累率低则经济增长率低在开放型经济中尽管区域内部积累能力较弱但通过引进外部资金可增大投资率以代数关系表示即Ｇ=(ｓ1+ｓ2)/Ｋ其中Ｓ1为区域内积累率Ｓ2为外部资金与国民生产总值的比例这一思想后来经过钱纳利等人的系统发挥成为经济发展的两缺模型:Ｉ-ｓ=Ｍ-Ｅ即投资和储蓄之差等于进口与出口之差这一模型突出地表明落后地区引进资金的重要性
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