同志们：
根据县委的统一部署和要求，**县国税局是第二批参加学习实践活动的单位，在县实践活动领导小组的领导下，在指导检查组的具体指导下,我局已于3月30日召开了深入学习实践科学发展观动员大会，这标志着我局学习实践活动的全面展开。根据活动的安排，今天在这里我将结合个人在学习实践活动中的一些心得体会，联系我们国税工作实际，谈三点学习感想。
一、当前形势下，我们要深刻理解开展学习实践活动的重大意义
科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方的集中体现，是我国经济社会发展的重要指导方针，是中国特色社会主义建设的重大战略思想。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新理论成果武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发扬党的先进性的必然要求，是贯彻落实党的十七大精神一项重大政治任务，也是在新的历史起点上推动**跨越发展、率先发展、科学发展的内在需要和难得机遇。科学发展观具体到我们税收工作，一是要充分发挥税收组织收入、调控经济、调节分配的职能作用，服务经济社会又好又快发展，坚持以发展为第一要义；二是要认真落实好各项税收政策，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，坚持以人为本；三是要使经济发展与税收增长协调同步，坚持实现全面、协调、可持续发展。因此，我们只有通过深入开展学习实践科学发展观活动，才能理解、把握科学发展的丰富内涵观和精神实质，指导、帮助我们解决目前工作中存在的一些具体问题。
（一）开展学习实践活动，有利于我们分析并认清当前经济形势，指导做好税收工作。随着国际金融危机影响的不断扩大，对实体经济的冲击也在不断地加大，不稳定、不确定因素还在不断增加，面对我们的将是极为严峻的收入形势，主要体现为三大矛盾：一是经济税源萎缩与财政支出不断增长的矛盾。随着金融危机向实体经济的扩散，我县经济下行压力加大，整个金属、非金属矿山采掘业停产，房地产业减产，轻纺、制造业生产减缓，税源相对紧张，但政府保障民生工程、加大公共投入等刚性支出还在不断增加，地方政府对组织收入增长的要求不降反升，20xx年，县委、县政府下达的税收任务是1.75亿元，比上年实绩增长35.7%，而一季度，我局累计仅组织各项税收收入2289万元，比上年同期减收318万元，同比下降12.2 %，完成收入任务异常艰巨。二是落实税收优惠政策与完成收入计划的矛盾。为扩大内需，促进经济回暖，国家陆续出台了增值税全面转型、小规模纳税人征收率下调等一系列税收政策，根据测算，今年我局因落实各项新出台税收减免优惠政策，将减收4115万元，组织收入面临着前所未有的困难。三是坚持依法治税与保持社会稳定的矛盾。金融危机爆发后，许多企业大量裁员，缩小业务范围，严峻的就业形势给社会带来了诸多不稳定因素，也加大税收执法难度。在这一多种困难叠加、多种压力并存的特殊时期，能否变压力为动力，变挑战为机遇，既保持经济平稳较快发展，又确保完成各项国税工作任务是对国税机关执政能力的严峻考验。因此，我们必须扎实开展学习实践活动，清醒地认识到当前国税工作所面临的形势，按照科学发展观的要求，采取切实可行的税源管理措施，扎实开展各项税收工作。
（二）开展学习实践活动，有利于我们加强干部队伍建设，帮助提升干部综合素质。近年来，我们在队伍建设上取得了一些进展，干部队伍素质得到了明显提升，但与科学发展观的要求相比还有一定的差距，还存在一些不相适应、不相符合之处。开展学习实践活动，为加强专业队伍建设提供了一个有利契机和重要抓手，我们要不断适应新发展、跟进新潮流、迎接新挑战，深入开展学习实践科学发展观活动，用与邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学发展观理论武装头脑，解放思想，不断创新，努力打造一支理论功底扎实、业务素质过硬、敢于和善于创新的专业化干部队伍。只有这样，才能实现自身的科学发展，才能更好地服务地方经济社会科学发展。
www.qidian55.com （三）开展学习实践活动，有利于我们抓住发展中的难得机遇，推动国税事业科学发展。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，国税部门的任务越来越重，要求越来越高，责任越来越大。面对新的形势、新的任务，开展学习实践活动有利于我们找准立足实际工作与实践科学发展观的切入点和着力点，研究解决国税事业的发展思路、发展模式、发展方式、发展后劲等方面的问题；有利于找准影响和制约国税科学发展的突出问题，推进税收与经济、税源与计划、规模与质量、管理与服务等方面的协调发展；有利于找准深化税务管理重组和机构改革方向，进一步提高工作效能，促进公平执法，优化纳税服务，加快“和谐国税”的建设步伐。二、学习实践科学发展观，必须紧密结合我们的各项税收工作
（一）学习实践科学发展观，要做到与组织收入相结合。
组织收入是税务部门的中心工作，但我们要用发展的眼光看待它，这也是我们学习实践科学发展观，理解全面协调可持续发展的深刻含义的意义所在，要深刻地认识税收与经济的内在关系，牢固树立税收经济观、税收发展观，认识和分析当前宏观经济形势，遵循经济决定税收的基本规律，从经济的角度思考和落实收入问题，努力实现经济发展、税源扩大、收入增长的良性互动，为**经济社会的平稳较快发展提供强大的财力保障。一要坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则；二要按照“八个强化”的要求，依法组织收入，完成县委、县政府和市局下达的各项工作任务，保障经济平稳运行；三要认真落实各项税收政策，加强税政策分析研究，充分发挥税收杠杆的调节作用，促进经济结构调整、资源优化配置，支持产业结构优化升级，促进经济发展方式转变，增强经济发展潜力和增长后劲。
（二）学习实践科学发展观，要做到与税源管理相结合。
税收收入要实现不断增长，必须实现科学化、精细化的税源管理。科学化管理就是要从实际出发，探索和掌握征管规律，运用现代管理方法和信息化手段，提高管理的实效性；精细化管理就是要按照精确、细致、深入的要求，明确职责分工，优化业务流程，完善岗责体系，加强协调配合，不断提高管理效能。结合我们当前工作实际，重点要做到：一是对增值税一般纳税人改变过去前台认证通过就抵扣的做法，设计抵扣凭证信息核查表，按月对固定资产进项发票、运输发票等发生额大的企业进行审核，核实其账、物、票、款的一致性，发现问题及时纠正。二是利用行业税负预警值监控纳税人申报的真实性、准确性，对达不到预警值的，纳入重点监控，对其进行重点纳税评估，提高纳税人依法申报纳税的真实性和准确率。三是严格按规定开展增值税一般纳税人资格认定，对应税销售额超过小规模纳税人标准而不办理认定手续的，严格按适用税率征税，并不予抵扣进项和使用增值税专用发票。四是深入开展交叉评估、专项评估和重点评估，对在评估中发现的征管漏洞或税收违法行为，分别向税源管理部门提出加强征管意见或稽查部门移送，充分发挥“四位一体”互动机制的作用，实现以评促管、以评促收的目的。五是重点对房地产、矿山、商贸企业和长亏不倒企业开展稽查，并与公安机关加强联系，加大涉税违法案件的移送力度，充分发挥稽查打击涉税犯罪、规范税收秩序、增加税收收入的职能作用，实现“查处一户、震慑一片、规范一行”的目的。六是加强以票控税力度，与财政、地税、公安等部门密切配合，对纳税人在开具、取得发票上加强管理，定期对农副产品的投售人进行身份鉴别；对个体户和小规模企业的基础信息进行梳理、分析，为其核定与经营实绩相符的发票，并对发票验旧实行二审制度，降低小规模纳税人零申报率，堵塞税款流失的漏洞。七是分析、利用已掌握的个体税源信息，配合增值税小规模纳税人征收率下调政策的执行，对个体工商业户的应税销售额进行重新核定，使“双定户”的核定销售额更接近真实，扩大核定面、提高核定额，基本做到征收率下调而税款没有下降。八是不断完善企业所得税分类管理办法，继续对B类企业实行全面预缴的管理办法，举办企业所得税汇算清缴培训会，扎实开展年度汇算清缴工作，巩固企业所得税分类管理成果。
（三）学习实践科学发展观，要做到与依法治税相结合。
www.qidian55.com 依法治税是我们做好组织收入和各项税收工作的基本原则和灵魂，是实现税收事业的健康发展的根本保证。我们要站在依法治国的高度，把税收工作重点转移到依法治税上来，加大对税务干部和纳税人的法治教育和宣传力度，树立正确的税收法治观。一是以开展税收宣传月、五五普法等宣传活动为载体，通过举办培训会、政策解读会等各种形式，对外，向纳税人进行税法知识的普及宣传，要求其做到依法申报纳税；对内，要求税务干部严格贯彻执行各项税收政策。同时，联合财政、经委等部门对有重大政策变动的废旧物资经营行业开展税收政策的重点宣传。二是认真落实税收执法责任制，层层签订税收执法责任书，分解细化税收执法权，落实执法责任，明确执法标准，严格执法程序，提升依法治税水平。三是认真开展税收行政执法和监察工作，重点监督干部税务行政执法过程中的不作为、乱作为，进一步规范税收执法行为，降低税收执法风险。 ，县国税局深入学习实践科学发展观活动专题报告讲稿