市公安局2017年民主评议工作总结

          20xx年，我市各级公安机关在市委、市政府和省厅党委的领导下，紧紧围绕优化环境、执法为民两大主题，积极推进以“日清”管理为核心的队伍正规化建设，深入开展“干部作风建设年”活动，狠抓队伍的纪律作风养成，着力打造民生警务，不断创新便民利民举措，进一步密切警民关系，提升了公安机关良好形象，有力地推动了公安机关行风建设。3月26日，市 局召开反腐倡廉会议对全市公安机关行风评议工作进行了动员部署，并结合实际制定了具体实施方案，确定了目标任务、评议重点、方法步骤和保障措施。会后，全市各级公安机关通过召开领导班子会议、全体民警大会等形式，将与会精神和行评工作的具体要求传达至每一位民警。今年以来，市局先后两次召开行风调度会，表彰先进，督导工作，使行风工作在全局上下形成了轰轰烈烈、强势推进的氛围，全体民警内化于心，外践于行，以积极主动的姿态投入到09年的行评工作中。

一、深入开展“干部作风建设年”活动，进一步深化队伍建设锤炼优良行风警风

按照省、市和省厅的统一部署，为整饬队伍中存在的突出问题，大幅度提升队伍的思想、纪律和作风状态，努力打造奋发有为、堪当重任的公安队伍，由市局纪委牵头，在全市公安系统广泛深入开展了“干部作风建设年”活动，以 干部作风的切实转变促行风建设。 一是领导高度重视，精心组织实施。活动伊始，市局党委就连续召开党委会和党委扩大会，统一思想，提高认识。组织召开了全市公安机关“干部作风建设年”活动电视电话会，确保思想发动覆盖到全体民警。市局成立了由市委常委、政法委书记、公安局长陈局长任组长，其他党委成员为成员的活动领导小组，从纪委、政治部、督察支队、公交分局等部门抽调人员成立了办公室，研究制定了《xx市公安机关“干部作风建设年”活动实施方案》，下发了专项活动工作提示，层层分解细化任务分工，保证活动有序进行。为进一步营造深入开展行风评议工作的良好氛围，市局专门在内网上刊载了《行风评议工作简报》，及时刊发各单位开展行评工作的进展情况以及一些好做法好措施。全市各级公安机关积极参加市电视台 “面对面”、市电台“港城事大家议”和《视听之友》民主评议专版等栏目，进一步加大新闻媒体宣传力度。各级各部门采取召开评议代表及群众座谈会、开展咨询服务、组织“警营开放日”活动等多种形式，使广大群众及时了解公安机关开展行风评议工作的内容和要求，形成了良好的社会氛围，为行风评议工作健康有序开展奠定了坚实基础。二是认真开展学习，强化学习效果 。

全市各级公安机关将理论学习作为“干部作风建设年”活动的切入点，采取中心组学习、各单位各部门集中学习和利用公安内网进行远程教育等多种方式，狠抓活动相关内容的教育学习。 市局活动办公室精心选取多篇心得体会进行交流，开发区分局、卢龙县局在网上发布了“干部作风建设年”活动关键词、问答和学习要点。结合在全市公安机关组织观看《剑胆琴心盖起章》光盘，引导民警深刻领会学习先进，转变作风的重大意义和精神实质。据统计，全市各级公安机关共播放警示教育片15场（次）、组织座谈讨论24次、受教育民警4000多人次，为促进队伍作风转变奠定了坚实基础。三是细致查摆问题，落实整改措施。市局党委和各单位均把分析和查摆问题作为开展“干部作风建设年”活动的中心环节，对照《公安机关领导干部“五个严禁”》，围绕干部作风建设中存在的突出问题，深入开展了“五查五看”活动，主动查找纠正苗头性、倾向性问题，严格规范公安领导干部从政从警行为。通过层层召开民主生活会、思想分析会的形式，深入查找个人、班子在纪律、作风和廉政建设上存在的问题，认真分析原因，制定整改措施，有的放矢地抓好整改落实， 有效预防违法违纪和腐败问题，进一步推( 全国最大的免费公文网)进了全市公安机关作风建设向纵深发展。四是开展夺标竞赛，注重细节养成。“学边防、守条令”夺标竞赛开展以来，相继召开全市政法系统和市局学习边防部队管理经验现场会，组织各县区局长、政委、纪委书记参观边防派出所。海港分局、昌黎县局等单位纷纷组织民警到边防派出所参观学习，切身实地感受边防部队规范的内务管理和严格的纪律作风。组织开展了以“日清”管理、夺标竞赛考评办法为主要内容的专题培训班。

将《内务条令》和“省厅竞赛标准50条”印制4500册，及时下发各单位，做到 民警人手一份，随时学习。户政处、外管处等窗口单位组织民警观看了《警察礼仪》光盘，着力推进民警日常行为的规范化、标准化。坚持“全程抓督导，全程重落实”的理念，制定了全市公安机关“学边防、守条令”夺标竞赛考评办法和相关计分评分检查表格，确保了“学边防、守条令”夺标竞赛深入开展。落实刚性问责，严格考核奖惩，明确规定：受到市局通报批评的单位主要领导在竞争上岗和年终评先时一票否决，凡受到省厅通报和两次以上受到市局通报批评的单位主要( 全国最大的免费公文网-www.qidian55.com)领导和主管领导予以免职。五是加强督导检查，确保收到实效。我市各级公安机关以督导检查为抓手，狠抓活动各项规定动作落实和队伍作风转变。据统计，全市各级公安机关共成立督导检查组12个，开展明察暗访活动30余次，印发督察通报22期。特别是围绕开展“学边防守条令”夺标竞赛以来， 按照考评办法要求，市、县两级公安督察部

5月25日 至27日，由市局警务督察支队牵头，从各县区局抽调人员，组成8个督察组，采取指定方式确定各组督察考评县区局，对全市各县区公安机关“学边防、守条令”夺标竞赛开展情况进行了全方位督察考评。 下一步，市局将根据检查和暗访的情况录制成专题片巡回进行播放，引导民警找症结、挖根源、论危害，进一步推动竞赛活动顺利开展。针对督导检查中发现的突出问题，陈庆恩同志亲自主持召开党委扩大会，逐一进行问责，并就干部作风建设年活动提出了具体要求。会后，各县区局发扬事不过夜的作风，拒绝理由，闻过则改，全市公安机关迅速掀起了“树新风、创实绩、促执行”热潮。

二、正视年中测评中存在问题， 进一步推动和谐警民关系建设

开展行风评议最终目的是解决问题。上半年全市公安机关行风评议工作总体上可以说是好的，但问题仍然不少，尤其是群众测评结果还不尽如人意，特别是交警支队、卢龙县局、昌黎县局和北戴河分局排位均为倒数第二。为此，我们采取多种措施，切实改进工作作风，积极回应新时期人民群众的新需求。 一是抓整改，认真开展自查自纠。市局从群众反映最强烈、最集中的问题入手，将市纠风办发放的调查问卷中所反映出的问题分发到机关各处室队，查找存在问题的原因，以此作为重点内容进行整改。 市局纪委和督察支队抽调专门力量组成检查组，深入基层，对各单位不认真履行职责、玩忽职守、推诿扯皮等行为进行明查暗访，专发通报责令整改。各级各部门围绕问题查原因，围绕原因追责任，认真落实整改措施，并将整改情况及时向行评代表、群众反馈，促进了民主评议工作深入开展。二是抓服务，出台便民利企措施。 全市公安机关以“保增长、惠民生、促发展”作为公安工作的出发点和落脚点，紧紧抓住省厅推出“服务发展便民利民10条措施”和市政府出台“关于深入推进行政审批制度改革提高建设项目行政审批效能的意见”的有利时机，强力推动公安行政管理工作由审批型向服务型转变。结合我市实际，市局先后制定出台了《xx市公安局加强作风建设八项承诺》《xx市公安机关“保增长惠民生促发展”32条便民利民措施》和 《xx市公安机关“保增长惠民生促发展”第二批暨53条便民利民措施》，向社会公开了作风建设监督举报电话，并于4月10日专门召开新闻发布会向社会公开承诺，进一步扩大活动声势，xx日报、晚报和市行风办分别进行了报道和转载。两个便民利民措施出台后，不间断地加强对措施落实情况的检查，目前已全部落实到位 。卢龙县局采取得力举措，跟踪服务国家重点工程建设项目（津秦高速铁路客运专线是国家重点工程），开发区分局努力践行便民承诺，真心服务 京沈高速新西出口 项目建设，确保了工程建设的顺利进行，赢得了各级领导及施工单位的一致好评。三是抓沟通，做到理解支持。为有效解决群众对基层派出所工作和服务等方面不满意的实际，市局制定出台了《关于开展群众满意派出所所长评议工作意见》，今年1月份，组织开展了“群众满意派出所所长”评议活动，从组织领导、思想保障、多层面汇报等方面 狠抓各项措施落实，广泛开展派出所向社会报告工作，与人民群众零距离、面对面地接触，促进了警民之间的互动交流，增进了群众对公安工作和民警的理解和支持。活动中，参加评议工作的单位共有104个，组织报告工作会 171场次，参加报告会的到场群众达6000余人，对派出所、所领导和社区民警满意率和基本满意率达到90%以上，活动取得了良好的社会效应， 为年底的全市民主评议活动赢得了先机和主动。同时，市局先后两次组织召开警风警纪监督员座谈会，主动向监督员汇报工作，邀请监督员深入公安基层一线单位进行参观考察，让监督员亲身感受公安机关开展“深入学习实践科学发展观”、“干部作风建设年”和“学边防守条令”夺标竞赛活动所发生的深刻变化，虚心听取监督员的意见建议。各县区局和市局各部门共计确定39个警民恳谈日，先后组织开展 13次警民恳谈活动，就企业和群众关注的热点问题进行互动交流，根据企业和群众的提出的意见建议，认真落实改进措施，全力“保稳定、促发展，惠民生”。 全市各级公安机关相继组织开展了“警察与您零距离，警务与您面对面”警营开放日活动。各县区局和市局窗口单位主动邀请监督机关、媒体记者、人大代表、政协委员、行风监督员、服务对象共300余人到各级公安机关参观、体验，向参加开放日活动的社会各界群众汇报工作，展示警务技能、警营文化和警察形象，达到了互相沟通、互为理解的目的，赢得了社会各界对公安工作和公安民警的理解与支持。

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