县教育局深入学习实践科学发展观活动第二阶段实施方案

      分析检查阶段是把认识成果转化为实践成果的关键阶段，是学习实践活动承上启下的重要阶段，既是学习调研阶段的深入，又是搞好整改的前提和基础，是决定整个学习实践活动成功与否的关键。经局党委学习实践活动领导小组研究，我局第二阶段的学习实践活动的有关工作做如下安排：

一、第二阶段活动的总体要求

分析检查阶段的主要任务是找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。要按照《实施方案》要求，重点围绕召开局领导班子专题民主生活会、形成班子和股室两级领导班子分析检查报告两个环节，梳理提炼问题、深刻剖析原因、理清发展思路、创新发展举措，形成一份高质量的指导学校今后科学发展的分析检查报告。

二、第二阶段活动的时间安排

分析检查阶段自20xx年5月中旬起至6月底止。

三、第二阶段活动的工作任务

这一阶段的主要任务是：广泛征求意见、召开专题民主生活会、撰写领导班子分析检查报告、组织群众评议。具体工作安排如下：

1、召开转段动员大会。（5月20日前）

认真召开由全体党员参加的转段动员大会，局党委主要负责人要亲自动员，回顾总结学习调研阶段工作，全面部署分析检查阶段任务。转段动员大会时间确定以后，要及时报学习实践活动检查指导组成员参加转段动员大会。

2、继续深化学习调研工作。（5月15日—6月10日）

在整个分析检查阶段，各股室要继续组织党员干部进一步深入学习教育局《实施方案》指定的学习内容，进一步紧密联系实际，坚持学习科学发展观与推动教育科学发展相结合，把深入学习、提高认识、解放思想贯彻学习实践活动的始终。当前的学习实践活动要紧密联系国内外经济形势，正确理解和坚决贯彻中央和省市县委有关应对国际金融危机的部署要求，不断增强共克时艰、共渡难关的信心和勇气。要紧密联系当前形势，及时化解各种矛盾，着力维护教育稳定，为社会和谐稳定做贡献。要紧密联系广大党员干部思想实际，在“推进均衡发展，提高教育质量，办人民满意的教育”这个活动主题上形成共识。要紧密联系教育工作及发展实际，结合查找突出问题，进一步深化、细化调查研究工作。

3、做好召开专题民主生活会的各项准备。（5月31日前）

在召开专题民主生活会前要做好三方面的准备：一是局领导班子成员继续广泛征求意见。采取设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈、设立网站等方式，广泛征求基层党员、群众、服务对象、上级机关等各方面代表的意见，并归纳梳理，逐类分析，分别整理出对个人和班子的意见，能够解决的及时解决，因条件不成熟，一时难以解决的，要向群众说明情况，并制定方案逐步落实。二是局领导班子成员之间深入开展谈心活动，通过谈心，沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识。三是局领导班子成员分别按照对科学发展观的认识、分析检查存在的突出问题和今后努力方向和整改措施撰写发言材料。局领导班子在召开民主生活会前要按照广泛征求意见、开展谈心活动、撰写发言材料3个步骤做好准备。其他党员以领导分管股室为单位召开组织生活会。在组织生活会前，党员之间也要相互谈心，交换看法，做好充分准备，认真分析查找自身差距和不足，明确努力方向。

4、召开专题民主生活会。（5月15日前）

领导班子成员要联系本单位实际和分管工作，按照科学发展观要求，对照检查自身存在的不足，深入查找在精神状态、思想境界、工作标准、发展思路、工作作风、政策措施等方面与科学发展观不相符合的问题，具体做到“六查六看”，即：查思想观念，看在解放思想上是否有新的收获；查学习成果，看是否领会掌握了科学发展观的内涵和基本要求；查工作作风，看是否做到了求真务实、真抓实干、清正廉洁；查服务水平，看是否做到了以人为本、执政为民；查工作措施，看是否有利于促进工作健康运行；查工作效能，看能否保障各项重点工作落到实处。要针对自身的差距和不足，分析原因，明确努力方向。民主生活会前，领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真听取群众意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。专题民主生活会与年度民主生活会合并召开，适当扩大列席人员范围。邀请县纪委、组织部、宣教党委等有关部门和学习实践活动指导检查组派人列席，提前介入，加强指导。民主生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧帐。要组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高思想认识，明确努力方向。对民主生活会和组织生活会既要严格要求，提高质量，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。

5、形成领导班子分析检查报告。（6月16日—6月25日）

领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告要紧密联系实际，深入查摆党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题，特别要重点查摆在工作思路、工作方法和工作机制方面的突出问题，深入分析形成问题的主要原因，并确定贯彻落实

6、组织群众评议。（6月26日—6月30日）

组织局机关、县直学校、基层单位的党员干部和服务对象代表对局领导班子的分析检查报告进行评议，评议采取召开座谈会或书面征求意见的形式进行。根据群众提出的意见，对报告进行修改。报告和评议结果要在一定范围内公开，并上报县委学习实践科学发展观活动领导小组办公室。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。评议可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。

四、要重点注意的几个问题

1、要继续深入学习调研。继续深化学习调研工作是贯穿于第二阶段的始终，分析检查准不准，透不透，清不清，行不行的基础是学习调研深不深。因此，党员干部在第二阶段仍然要把深入学习调研作为一个重要的活动内容。

2、要切实加强组织领导。分析检查阶段任务重，时间紧，局班子成员要结合分管工作做到“一岗双责”，经常深入联系点指导工作，真正把联系点建成示范点。领导小组办公室要切实做好日常组织协调工作，注意掌握推进节奏，及时发现问题，提出工作建议，确保各个环节的工作要求落到实处。

3、要重点把握两个问题。局党委要紧扣“推进均衡发展，提高教育质量，办人民满意的教育”这个学习实践活动主题，重点找准两方面的突出问题。一是从教育实际出发，立足新时期新阶段新起点，按照科学发展观的新要求，深刻、准确、全面系统地查找影响和制约教育科学发展的突出问题；二是从教育功能出发，从探索教育服务经济社会新途径新方式出发，立足现行体制我县实际，查找影响和制约教育服务地方经济社会发展的突出问题。对于其他方面的突出问题，也要坚持从实际出发，有什么问题就查找什么问题，有什么问题就解决什么问题。查找突出问题要坚持“四个清醒、四个不为”，即：清醒地认识面临的挑战和困难，不为过去的成绩而自满；清醒地认识存在的差距和不足，不为既有的经验所束缚；清醒地认识发展阶段的变化和特征，不为传统的模式所局限；清醒地认识教育在xx全局中的方位和水平，不为目前的发展而停滞。查找突出问题，不是否定发展历史，不是否定发展成绩，不是否定领导班子和领导干部，不是追究领导班子和领导干部的责任，而是在新的历史起点上总结过去，谋划未来，实现科学发展。

4、要坚持边查边改。对影响和制约教育科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题，能够立即解决的要马上解决，不要等到集中整改再解决。另一方面，教育局要及早启动服务经济社会发展工作，争取在学习实践活动期间，为地方经济社会发展办一些有影响的实事。

5、要做到统筹兼顾。一方面，要把学习实践活动与教育中心工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，通过学习实践活动促进日常教育科研工作的开展，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。另一方面，在重点关注领导班子民主生活会的同时，要组织好其他党员的专题组织生活会，使每一名党员都能自觉地参与到第二阶段的活动中来。

6、要加大宣传力度。把要充分要充分运用“县教育局网络”、“《xx教育》”、“学习园地”等平台，加大学习实践活动的先进典型事迹、工作进展情况的宣传力度，努力为学习实践活动营造良好的舆论氛围。

第二阶段工作基本结束时，要召开转段会议，认真总结第二阶段工作，研究部署第三阶段任务。 ，县教育局深入学习实践科学发展观活动第二阶段实施方案