（三）积极实施“强民工”，努力提高职业技能培训质量。在当前较为严峻的就业形势下，加强职业技能培训，转变劳动者就业观念是提高劳动者就业能力，提高就业质量，实现劳动者充分就业的重要途径。所以，我们要强化职业培训，提高劳动者素质。要鼓励支持各类职业院校、职业技能培训机构和用人单位依法开展就业前培训、在职培训、再就业培训和创业培训，计划利用藕塘职教园区师资力量强、培训实力好的优势，加快实施院企联合培训，提高企业职工的职业技能。鼓励劳动者参加各种形式的培训。要重点做好创业培训，加强创业意识教育，转变就业观念，营造鼓励自主创业的社会环境，使更多的劳动者成为创业者。要全面落实就业培训质量督导制度，全面提升我区就业培训的品位，提高就业培训基地的培训质量。
（四）积极实施“惠民工程”，努力健全社会保障体系。着力构建覆盖城乡、更加完善的社保制度体系，实现人人享有社会保障。一是加快社会保障城乡统筹进程。加快构建惠及所有农民的“广覆盖、多层次、可转换”农村社会保障体系。企业职工基本养老保险向农业企业职工、农业个体从业者全面开放。完善被征地农民基本生活保障资金投入增长机制、政府保养金分类调整机制和纯农民基本养老金正常增长机制。建立被征地农民政府“保养”置换“城保”的机制，提升被征地农民的保障层次。鼓励纯农民参保层次由“农保”向“城保”转移提升。按照区委、区政府的工作部署，研究出台双置换工作的有关实施意见，全面落实放弃土地承包权农民的基本生活保障。二是加强社会保障制度建设，做好社保扩面和“断保”接续工作。加强扩面征缴工作，重点抓好以私营企业职工、乡镇企业职工、个体工商户、灵活就业人员等非公经济从业人员和农民工等“社会特殊群体”的参保工作。三是加大社会保障惠民力度。利用20xx年一年时间，对全区20xx年12月31日前纳入社会化管理的企业退休人员分期分批全部进行健康体检。
（五）积极实施“安民工程”，努力促进维权。全面贯彻实施新颁布的《劳动合同法》等三部法律，牢固树立“双维护、两服务”的理念，紧紧抓住劳动关系的建立、运行、监督、调处等环节，切实加大和谐劳资关系建设力度。一是推进劳资双方维权体系建设。着力解决劳资纠纷处理和服务平台建设问题。按照市局的要求，加快实施劳动保障监察网格化建设，构筑起本区域内横向到边、纵向到底的工作网络。通过劳动保障监察网格化建设，建立健全全区企业劳动保障信息数据库，并实施动态监管，及时掌握全区企业在用工管理、社会保障、劳动条件、劳动力需求、工资支付和劳动关系等方面的实时信息，为领导正确决策提供详实的依据。二是推进劳资集体协商机制建设。进一步完善三方协调机制，定期研究解决劳动关系方面的新情况、新问题，引导企业和职工开展工资集体协商，建立职工工资随企业经济效益的变化而调整的机制。三是推进劳动保障诚信体系建设。组织开展“和谐劳资关系企业”为主要内容的创建活动，深化企业劳动保障诚信体系建设。四是积极探索建立适应新时期经济和社会发展的劳动监察、劳动仲裁之路，继续坚持劳动保障监察、仲裁和信访三位一体的工作运行机制，实现三种职能配套联动和优势互补，形成具有**特色的劳动保障维权机制。
（六）加强作风效能建设，切实提高干部队伍的履职能力。
以“机关服务年”活动为推进机关作风效能建设的重要抓手，加强干部队伍建设，提高履职能力，为劳动保障事业科学发展提供坚强有力的组织和人才保障。分类别、多层次组织实施培训，提升干部队伍政治理论水平和业务水平。科室、事业单位之间组织实施交流轮岗，激发干部队伍活力，为年青干部提供多岗位锻炼成才的机会。完善内部管理，规范业务流程，加强内控和监管，构建明确规范、公开透明、科学严谨的制度体系；优化部门职责；理顺工作关系，形成权责明晰、协调高效、执行有力的运行机制。按照“为民、务实、清廉”的要求，切实解决机关效能中存在的一些突出问题，使全体工作人员在解放思想上有新突破，在参与发展上有新举措，在服务水平上有新提高，在机关形象上有新气象，更好地为加快**发展服务。
四、加强领导班子自身建设，提升科学发展水平
为确保学习实践科学发展观活动取得扎实成效，推动劳动保障工作再上新台阶，加强领导班子自身建设至关重要。我们将按照科学发展观的要求，进一步加强局领导班子自身建设，不断改进工作方式，切实转变工作作风，努力把领导班子建设成为一个政治强、业务精、作风硬、观念新、威信高的战斗集体。
一是注重提高理论素养和执政能力，建设学习型班子。把学习方式、学习制度和学习内容有机结合，抓好集中学习和个人自学，坚持不懈地用中国特色社会主义理论武装头脑，牢固树立和落实科学发展观，不断增强领导班子成员的理论素养，提高执政能力和决策水平。把理论学习同加强个人修养结合起来，不断提升领导班子成员的人生品位和精神境界，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，始终摆正权力观、地位观、利益观。
二是全面树立和落实科学发展观，建设创新型班子。坚持以科学发展观为统领，着力把握劳动保障发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题。坚持把改革创新作为推进劳动保障事业不断发展的不竭动力和源泉，努力实现观念创新、工作思路创新、工作机制创新，把劳动保障工作置身于维护社会稳定、促进和谐平安**建设、推进社会进步的高度来研究和谋划，推进劳动保障事业全面协调可持续发展。进一步提高驾驭复杂局面的能力，善于破解难题，善于把上级精神与**劳动保障实际结合起来,既善于出思路、谋全局、作决策，更善于抓部署、促落实、求实效，不断增强解决难题的前瞻性、系统性和时效性,创造性地开展工作。
三是认真贯彻民主集中制原则，建设和谐型班子。进一步完善贯彻民主集中制原则的各项具体制度和领导班子的议事决策程序，做到用制度规范施政行为，用程序保证职责履行。领导班子成员要自觉维护集体领导的权威，坚持做到“思想多交流、工作勤碰头，毛病常提醒，责任多担待”，彼此相互尊重，相互支持，形成班子的整体合力，发挥整体功能，努力营造团结合作、和谐共事的浓厚氛围。
四是保持优良的作风，建设务实型班子。在“求真”和“务实”上下功夫，加强调查研究，把情况吃透，把问题找准，把思路理清，进一步提高班子成员的理解力、执行力和创造力，增强班子成员的责任意识，充分发挥班子成员的智慧和才干，积极为劳动保障改革发展出谋划策，抢抓机遇，迎难而上，脚踏实地，真抓实干，努力形成讲实话、出实招、办实事、求实效的良好氛围。
五是营造风清气正的良好氛围，建设廉洁型班子。坚持依法行政，牢固树立执政为民的根本宗旨，把维护好、发展、实现好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，始终把群众利益放在第一位，从群众最不满意的事抓起，从群众最希望办的事做起，做到对事业尽心尽力、对工作尽职尽责，躬身为民，当好公仆。建立权力监督运行机制，贯彻落实党风廉政建设责任制，时刻筑牢清正廉洁、拒腐防变的思想道德防线，坚持在法律和群众的监督下开展工作，切实做到以勤政服务于民，让人民满意，以廉政取信于民，让人民放心。秘书一局http://blog.sina.com.cn/u/1605156337)
学习实践科学发展观，是一项长期、艰巨的重大战略任务。我们有决心在区委、区政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，带领全系统广大干部职工解放思想、攻坚克难、开拓创新，不断推动我区劳动保障工作科学发展，为**经济社会平稳较快发展提供有力保障。
，劳保局深入学习实践科学发展观活动分析检查报告