深入开展城乡环境综合治理工作“进学校”活动方案

      为贯彻落实省委省政府关于开展城乡环境综合治理、提升城乡建设和管理水平、改善人居环境、优化发展环境的重大决策部署，深入开展城乡环境综合治理工作“进学校”活动，充分发挥学校在城乡环境综合治理中的表率作用，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实十七大关于“改善人居环境”的重大决策和省委省政府关于开展“城乡环境综合治理”的重要部署，深入开展城乡环境综合治理工作“进学校”活动，进一步掀起城乡环境综合治理的热潮。

　　加强组织领导，加大宣传力度，治理与管理相结合，找准薄弱环节，突出整治重点，创建整洁优美、节约环保、文明和谐的校园，发挥学校引领作用，助推城乡环境综合治理。

　　二、活动目标

　　六月底前校园环境综合治理初见成效，到 20xx年底，校园脏乱差现象得到全面治理，安全状况得到明显改善，师生文明素养得到较大提高，育人环境进一步优美和谐。

　　三、活动内容

　　（一）开展校园环境治理

　　1.创建整洁优美校园。

　　治理脏、乱、差，绿化美化校园环境。

　　实现洁净卫生。保持校园清洁，着力避免出现痰迹、烟头、纸屑、瓜果皮核及其他垃圾、污水等，生活服务区基本做到无蝇、无鼠、无蟑螂、无蛛网、无尘、无污物、无异味、无“牛皮癣”等。

　　做到整齐规范。校内杜绝车辆乱停、物品乱放、摊点乱摆、广告乱贴、房屋乱建、墙壁乱涂、线网乱拉等现象，学生食堂生产加工流程规范有序，学生宿舍物品摆放整齐。

　　达到优美宜人。因校制宜，制定绿化美化计划，积极绿化美化校园，营造自然优美、体现学校特色、彰显校园文化的育人环境。

　　2、创建节约环保校园。

　　创建节约型、环保型学校，为建设资源节约型、环境友好型社会做出表率。

　　节约能源资源。树立节约观念，养成节约习惯，推广节能技术，进行节能改造，加强节约管理，降低能源、资源消耗。

　　保护校园环境。增强环保意识，使用环保材料，减少污物排放，降低环境污染，净化学习、生活空间。

　　3、创建文明和谐校园。

　　保障安全，提高素质，构建和谐。

　　强化安全意识。加强法制宣传，普及法律常识，健全安全管理制度，完善安全应急预案，开展防灾救灾演练，建立教育风险管理服务保障体系。

　　提升文明素养。进一步倡导“八荣八耻”、“五讲四美三热爱”，严格遵守《学生守则》，树立文明新风，增强国家观念、道德观念、法制观念和文明、环境意识。

　　营造和谐氛围。以人为本，充分尊重师生员工意愿，以师生满意为目标，建设同学之间、师生之间、职工之间、干群之间、干部之间的和谐关系。

　　（二）发挥学校引领作用

　　1、发挥教育优势，加大宣传力度，扩大城乡环境综合治理的社会影响。各级教育行政部门和各级各类学校要高度重视，精心组织，多侧面、多层次、多角度开展宣传。要围绕本方案的总体要求，通过印发宣传资料、悬挂横幅标语、举办文艺表演等方式，努力营造人人关心、参与和支持城乡环境综合治理的良好氛围。

　　2、利用课堂加大教育力度，为社会培养有环境意识的新人。把城乡环境综合整治的相关内容融入课堂教学和班团队活动，利用就业培训、技能培训、成人夜校等机会和周末、夜间等空闲时间对当地居民开展文明卫生常识、法律法规知识等的普及培训工作，转变观念，养成良好的生活习惯，加快城乡环境综合治理工作进程。

　　3、开展“小手拉大手”主题活动，带动家长及社会成员积极参与城乡环境综合治理。利用适当时机，组织学生走出校园，深入社区开展卫生大扫除、义务植树、帮助孤寡老人等活动；组建“义务小交警”、“文明劝导员”、“环境小卫士”等多种文明志愿服务队，在街道、社区和村庄开展文明劝导、文明督查等工作；鼓励学生自觉承担劝导、督促家长和亲友讲卫生、讲文明、爱环境的责任，实现“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的目标。

　　四、活动措施

　　（一）提高认识

　　开展城乡环境综合治理是省委、省政府审时度势，为着力推进xx科学发展、又好又快发展而作出的重大战略部署，是落实科学发展观，构建和谐社会的重大举措，是优化发展环境，改善人居环境的惠民工程。环境治理的根本在于人的文明意识和综合素养的提升，学校是教授知识的场所，是传播文明的阵地，是培育人才的摇篮，不仅要自觉地讲卫生、讲文明、爱环境，而且还要承担起带动社会讲卫生、讲文明、爱环境的责任。各级教育行政部门要通过组织动员、学习宣传

　　（二）明确责任

　　教育厅成立以厅长xx为组长，副厅长xx、省委教育工委专职委员xx为副组长，计财处、宣思处、体卫艺处、安管处、监审处、后产处等处室主要负责人为成员的城乡环境综合治理“进学校”活动领导小组，负责全省城乡环境综合治理“进学校”活动组织、协调、督查等工作。领导小组下设办公室于学校后勤与产业处，负责城乡环境综合治理“进学校”活动日常工作。

　　市（州）、县（市区）教育局负责当地城乡环境综合治理“进学校”活动组织、协调、督查等工作。各级各类学校为城乡环境综合治理工作“进学校”活动的责任主体，“一把手”为第一责任人。市（州）、县（市区）教育局和各级各类学校要成立相应的工作机构，细化方案，增添措施，明确职责，认真扎实地开展城乡环境综合治理“进学校”活动。

　　（三）统筹兼顾

　　1．城乡环境综合治理“进学校”活动与学校实际相结合。各级教育行政部门和各级各类学校要根据城乡环境综合治理“进学校”活动的总体要求，结合教育和学校工作的规律与特点，针对不同基础设施现状、不同类别、不同区域学校（如重灾区学校、城市学校、农村学校等）的实际情况，制定城乡环境综合治理“进学校”活动计划，因地因校制宜地开展城乡环境综合治理“进学校”活动。

　　2．校园环境治理与文明素养教育相结合。各级各类学校在积极开展校园环境综合治理的同时，要加强对学生的行为规范教育、健康教育、环保教育、礼仪教育和习惯养成教育，帮助学生树立卫生、文明观念，增强节约、环保意识，摒弃乱丢垃圾、随地吐痰等陋习。

　　3．创建整洁优美文明校园与建设良好的育人环境相结合。各级各类学校要以创建标准化（示范性）学生食堂、标准化（示范性）学生公寓、园林式校园、节约型校园、校风示范学校、卫生学校等活动为载体，加强办学基础设施建设和校园文化建设，以及校风、学风建设，优化学校整体育人环境。灾区学校要抓住灾后重建和城乡环境综合治理的契机，做好规划，使基础设施建设和校园环境绿化美化一步到位；其他学校要积极与相关部门协调配合，做好校园环境治理的同时，改善校园周边环境。

　　4．发动学生积极参与、加强自我管理和建立专业队伍相结合。各级各类学校要根据本校的实际情况组织学生参加义务劳动、义务宣传等活动，鼓励学生成立环保协会等组织，主动参与、监督全校清洁卫生和环境保护的工作，使广大学生受到教育，加强自我管理，形成爱护环境、保护环境的良好意识。同时，要加强保洁和绿化等的专业队伍建设，提高专业技术水平，促进校园环境建设上水平、上台阶。

　　5．校园环境整治与“小手拉大手”相结合。各级各类学校一方面要积极开展校园环境整治工作，另一方面要教育、引导和支持学生积极参加“小手拉大手”等主题活动，以给家长写信、放假回家进行家庭卫生劳动、上街宣传等形式带动家长及社区居民参与城乡环境综合整治，助推全省城乡环境综合治理工作进一步开展。

　　6．集中整治与长效机制建设相结合。各级教育行政部门和各极各类学校在集中整治校园环境的过程中，要认真总结经验，形成考核标准，建立和完善评价和管理制度，建设管理队伍和专业队伍，形成城乡环境综合治理“进学校”活动的长效机制。

　　（四）加强督查

　　各级教育行政部门和各级各类学校要按照《xx省人民政府办公厅关于印发xx省城乡环境综合整治工作行政过错责任追究办法（试行）的通知》和《xx省监察厅关于加强行政效能监察，确保城乡环境综合治理“七进”活动顺利进行的通知》要求，结合实际，制定城乡环境综合治理工作“进学校”活动的行政效能监察办法和行政过错责任追究办法，将城乡环境综合治理“进学校”活动纳入年度工作考核内容。

　　加大城乡环境综合治理工作“进学校”活动督查监察力度，构建立体的督查、暗访工作格局，9月底前和年底前要开展两次阶段性专项检查，重点检查履行职责、开展工作、完成目标任务情况，还要组织不定期的督查、暗访和互访互查，发现问题，及时曝光，及时整改，跟踪问效，严格问责，确保治理工作取得实效。

　　按省城乡环境综合治理领导小组要求，“进学校”活动实行旬报制度，重点报告进展情况，加强全省教育系统校园环境综合治理信息沟通和经验交流，定期或不定期地报送好做法、好经验等信息，充分利用教育系统媒体和省内主流媒体加大舆论宣传力度。

　　五、活动步骤

　　按照全省城乡环境综合治理领导小组的要求，6月至9月为全省城乡环境综合治理深入推进阶段，根据教育工作的规律和特点，将全省教育系统深入开展城乡环境综合治理工作“进学校”活动分为三个阶段：暑假前、暑期中、开学后。各阶段具体内容如下：

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