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2017年市政府工作报告,
加强信访和社会治安综合治理。继续办好市长接待日、市长热线、市长信箱，积极运用教育、协商、调解等办法，努力把矛盾化解在基层，把隐患消除在萌芽状态。完善各类应急预案并加强演练，妥善处置群体性事件。加强社会治安综合治理，全面推进“平安NC”创建活动。深入开展“打黑除恶”等专项斗争，依法严厉打击各种违法犯罪活动。切实做好禁毒工作。
加强安全生产工作。坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，重基层、打基础、强监管，加强安全教育和培训，建立安全激励约束机制，增加安全生产投入，强化安全生产体制、机制和队伍建设，完善和落实安全生产责任体系，加大对安全隐患的排查整治力度，坚决遏制特大事故，有效控制重大事故，努力减少一般事故，切实保护人民群众生命财产安全。
（九）加快政府职能转变，加强政府自身建设。认真贯彻实施《中华人民共和国公务员法》，扎实推进行政管理体制改革，努力建设依法行政的法治型政府、人民满意的服务型政府和廉洁高效的务实型政府。
全面推进依法行政。各级政府要自觉接受人民代表大会及其常委会的法律监督、工作监督和人民政协的民主监督，自觉征询并认真听取人大、政协及各民主党派、工商联的意见。切实做好人大、政协各项议案、提案的办理工作。积极为各民主党派、人民团体参政议政创造良好条件。坚持把依法行政作为政府行使公共权力的基本准则，依法处理政府、市场和人民群众的关系，严格规范政府行为。编制和实施“五五”普法和依法治市规划，增强政府公务人员法制意识，提高政府公信力。进一步优化政府组织机构，依法界定和规范各级政府和政府组成部门的事权与职责，建立权责明确、行为规范、监督有力、协调高效的行政管理体制，保证各级行政管理机关及其工作人员严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责，强化政府部门及其工作人员的法律意识、责任意识，努力建设法治型政府。
加快政府管理创新。切实履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能，积极推进政企分开、政资分开、政事分开和政府与市场中介组织分开，减少和规范行政审批，切实解决[本文由网站www.qidian55.com收集整理]政府“越位”、“缺位”和“错位”问题。进一步完善政府重大事项决策的专家论证、技术咨询、决策评估、社会公示和听证制度，推进行政管理决策的科学化、民主化、法制化。以开展“机关效能建设年”活动为载体，全面加强和改善政府服务，不断提高行政效能，坚决整治各种乱收费、乱罚款、乱摊派和刁难企业、刁难投资者、刁难群众的行为，自觉为人民服务、为企业服务、为纳税人服务，努力建设服务型政府。
切实加强廉政建设。按照为民、务实、清廉的要求，慎用权力，用好权力，廉洁从政，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈浪费等不良风气，建设节约型政府机关，努力营造树正气、扬清廉、惩腐恶的廉政文化氛围。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，抓住关键领域和重要环节，坚决纠正损害群众利益的不正之风，加大大要案件查办力度，努力建设廉洁务实型政府。
各位代表，今年是朱德同志诞辰120周年，我们要认真落实胡锦涛总书记“一定要把朱德故居保护好、一定要把朱德故里建设好”的重要嘱托，全面完成朱德故居纪念园区等事关仪陇发展的重点工程，努力实现仪陇两年大变化，并精心组织好纪念活动。要认真学习朱德同志的崇高风范，永远铭记朱德同志的丰功伟绩，把对朱德同志的深切怀念转化为加快NC发展的强大动力！
各位代表！加快NC发展是我们的历史责任，任务艰巨，使命光荣。让我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，加快推进“三个转变”，着力实施“三大突破”，同心同德，求真务实，不畏艰难，扎实工作，为把NC建设成为川东北区域中心城市，推进NC新一轮的新发展、新跨越而努力奋斗！
附：
名 词 解 释
1、“万村千乡”市场工程：指在中央财政支持下，商务部从20xx年开始，用三年时间在全国实施“万村千乡”市场工程，引导和鼓励城市大中型流通企业延伸连锁经营网点到农村，在县城建配送中心（店），到乡镇和村建便民连锁“农家店”。把工业品送下乡的同时，疏通农产品进城渠道。目前我市已确定3个试点县、4
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个试点企业，建成8个配送中心和1065个农家店。
2、省“小巨人”计划：指四川省为了支持科技成长型、协作配套型、资源加工型（含农业产业化）、绿色环保型、资源节约型、劳动密集型和出口创汇型等类型中小企业发展，遵照国家产业政策和环保政策，对列入小巨人计划的企业从财政金融、技术创新、市场开拓、产品品牌、企业素质、信息化建设等六个方面给予扶持。
3、“零就业”家庭：指家庭成员在法定劳动年龄内（男性16-60周岁，女性16-50周岁），有劳动能力和就业愿望，但无一人就业的城镇居民家庭。
4、联系人大代表“三项制度”：指联系人大代表的走访、办事和通报制度。
5、安全生产“四项指数”：指安全生产事故的事故件数、死亡人数、受伤人数和经济损失。
6、“省中小企业信息化联盟”：指为了促进四川省中小企业信息化建设快速发展，由四川电信牵头，联合联想、长虹、用友、华为等十多家国内外知名IT厂商共同组成的一个联盟。联盟主要配合政府有关部门推进中小企业信息化进程，为企业发展提供信息化综合平台，创造良好的信息化建设基础环境，提供一体化的解决[本文由网站www.qidian55.com收集整理]方案，促进企业发挥各自优势，实现优势互补。
7、“省制造业信息化工程”：指四川省按照走新型工业化道路的要求，把制造业信息化工程作为实现以信息化带动工业化的突破口，采取国家引导、地方配合、企业为主的方式，开展的制造业信息化应用试点示范工作。20xx年4月1日四川省制造业信息化领导小组办公室制定了《四川省制造业信息化工程示范企业实施意见》。
8、地理标志产品：指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品。主要包括来自本地区的种植、养殖产品和原材料全部或部分来自本地区，并在本地区按照特定工艺生产和加工的产品。
9、“百村示范工程”：指按照中央社会主义新农村建设，“二十字”方针和“统筹规划、分步实施、整合资源、项目配套、政府引导、农民参与、整村推进、务求实效”的原则，全市每年选取100个有特色支撑产业、基础设施较好、居民素质较高、乡风民风淳、民主管理优、生态环境优美的行政村，通过整合水利、交通、能源等农业基础设施建设和教育、文化、卫生等社会事业项目资金，集中力量将其建设成为具有“新产业、新环境、新农民、新风尚、新机制”的新农村示范村。
10、“六小工程”：指节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村沼气、农村水电和草场围栏。
11、“红层找水”项目：指在四川省东部红层丘陵区利用现代卫星遥感技术和地质水文知识，结合当地地形和水文条件，确定有水区，解决[本文由网站www.qidian55.com收集整理]居民人畜饮用水的工程项目。
12、“嘉陵第一江山、嘉陵第一桑梓、嘉陵第一曲流、千年绸都第一坊”：指NC旅游发展规划中，在嘉陵江（NC段）规划建设的四个主要旅游景区。“嘉陵第一江山”指阆中锦屏山旅游区，因画圣吴道子曾绘《三百里嘉陵》名画，称阆中为“嘉陵第一江山”而得名。该旅游区以锦屏山、东山园林为核心，上至沙溪，下至金银台，融山、水、城为一体。“嘉陵第一桑梓”指蓬安县周口镇至马回段旅游区，因“蓬州，司马相如桑梓也”而得名。该段江面平静，两岸自然风景秀美，沙洲绿草茵茵，牧牛成群，显现出一派原始风貌的田园风光，体现了人与自然、山与水、村舍与田园和谐共生。“嘉陵第一曲流”指高坪区青居旅游区，因嘉陵江流经青居段时，由于烟山阻隔，形成一个359度的大圆圈。依据地理学曲流系数概念，此段嘉陵江弯曲系数是中国江河中第一。“千年绸都第一坊”指嘉陵区文峰镇旅游区，因NC拥有两千多年栽桑养蚕织绸历史，20xx年又被中国丝绸协会授予“中国绸都”称号。在此地段充分利用文峰镇的万亩桑园，建设一些仿古的传统手工缫丝作坊，开辟一些旅游项目，充分展示我市的悠久丝绸文化。
13、“三同时”制度：指污染治理设施与建设项目必须同时设计、同时施工、同时投入运行。
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，2017年市政府工作报告
