人民大学《新劳动合同法讲解》

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第一章《劳动合同法》的立法背景实际上对于该法新合同法一直存在两种对立的立场代表人物就是董保华和常凯两人都是劳动法课题组成员该课题组由18名专家组成有关的分歧最早始于《劳动合同法》起草时的立法依据一派认为应该以《合同法》为依据“要维护当事人的利益”而另一派认为《劳动合同法》应该是《劳动法》的系列法在常凯看来劳资双方天生地位就不平衡尤其中国劳动力富裕这种不平衡就更加突出现在新合同法的指导思想就是抬高对劳动者保护的标准试图以此来达到新的平衡《劳动合同法》是社会法应以社会利益作为直接的立法取向对大量劳动者的保护是社会利益最基础的东西而董保华则认为该法必须使政府、企业、员工三方达到和谐这部法律的公共目标应该是：低标准、广覆盖、严执法但是这部法恰恰相反可以用四句话概括：对企业来说用工宽进严出；对员工就业来说宽进宽出；让员工自主管理而剥夺企业管理权；加强了行政干预该法要求在《劳动法》基础上制定但实际上这是对《劳动法》的颠覆《劳动法》总体上是三方满意的平衡点本身有些标准偏高现在劳动合同法新合同法又将标准全面推高这将带来全面的紧张要求企业招工宽进严出就会导致企业严进严出那么保护员工的宽进宽出政策就会落空这就造成弱势的中下层劳动者包括新毕业大学生的就业更加紧张造成就业歧视底层人得不到实惠形成贵族法特征新合同法实际上已经涉及到法学界社会法学派（也可称经济法学派）与市民法学派的理论争论在立法的取向价值上社会法学派主张保护社会弱势群体追求社会实质公平正义而市民法学派强调的是自由人个体的公平正义也就是合同对价公平、公正的法律正义体现在合同中应当是合同双方当事******利义务的对等表现在新合同法的立法过程中就体现为面对老资双方利益矛盾对抗法律究竟是注重保重弱势群体--劳动者的利益还是调和、均衡劳资双方的利益的矛盾…………
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